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Avis de mise en œuvre sur la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de la réinstallation
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Auteur de l'article：Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour：2022-11-10 | Horaires de lecture：629
Concernant la délivrance des « Résultats de l'indemnisation et de la réinstallation pour démolition de maisons »
Avis d'« Avis publics de mise en œuvre »
Démolition de la gestion du logement à Shanghai [2010] n° 192
Tous les bureaux de sécurité du logement des districts et des comtés, les bureaux de supervision et toutes les unités de démolition de maisons :
Les « Avis de mise en œuvre sur la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de réinstallation » vous sont désormais adressés. Veuillez les respecter scrupuleusement. Veuillez fournir en temps opportun des commentaires sur les situations pertinentes et les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre.
Sécurité du logement et administration du logement à Shanghai
Bureau de surveillance municipal de Shanghai
12 juin 2010
Avis de mise en œuvre sur la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de la réinstallation
Afin de promouvoir davantage la « démolition ensoleillée » et d'améliorer la transparence et la crédibilité de la démolition de maisons, les avis suivants sont émis par la présente sur la publication des résultats de l'indemnisation et de la réinstallation pour la démolition de maisons et sur le renforcement de la supervision et de la gestion de la démolition de maisons :
1. Signification de la communication des résultats
La divulgation des résultats de l'indemnisation et de la réinstallation pour la démolition de la maison (ci-après dénommée divulgation des résultats) fait référence à la divulgation par la partie chargée de la démolition des résultats finaux de l'indemnisation et de la réinstallation des personnes démolies (ou des locataires de la maison) ainsi que des éléments et des processus opérationnels pertinents qui composent les résultats de l'indemnisation et de la réinstallation.
Les résultats de l'indemnisation pour démolition de maisons et réinstallation se réfèrent à l'indemnisation monétaire totale, aux maisons de réinstallation (nombre d'unités, adresse, superficie, prix) et aux autres coûts d'indemnisation.
Les facteurs pertinents font référence au statut du certificat de la maison démolie, à la superficie du bâtiment, au prix estimé, à l'identification des difficultés de vie et aux facteurs qui ont un impact sur les résultats de l'indemnisation et de la réinstallation conformément au plan de démolition.
Le processus opérationnel fait référence à l'enquête sur la propriété des maisons démolies, à l'enquête sur la population enregistrée, à l'identification des zones de construction, à l'identification des difficultés de logement, à l'évaluation de la démolition, à la signature du contrat, à la décision et à d'autres liens.
2. Exigences de base pour la divulgation des résultats
(1) Le démolisseur formule un plan de divulgation des résultats
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons sont responsables de la divulgation des résultats.
Pour toute base de démolition qui demande un permis de démolition de maison, le démolisseur doit ajouter des dispositions pour la divulgation des résultats dans le plan de démolition, y compris la méthode et le contenu de la divulgation des résultats, etc., faire rapport au bureau de gestion du logement du district et du comté pour approbation et déposer un dossier auprès du département de surveillance du district et du comté et du bureau du sous-district (gouvernement populaire du canton et de la ville) où se trouve la base de démolition.
(2) Méthode de divulgation des résultats
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons doivent créer une colonne de divulgation des résultats dans la base de démolition et publier les résultats de l'indemnisation pour la démolition de maisons et de la réinstallation dans la colonne de divulgation des résultats ; les bases de démolition avec conditions peuvent établir un système de requête de divulgation des résultats et publier les résultats de l'indemnisation pour démolition de maisons et de la réinstallation dans le système de requête. Un ménage sera signé et un ménage sera rendu public, afin que la dynamique de l'indemnisation des démolition et de la réinstallation puisse être reflétée en temps réel.
Les personnes démolies (ou locataires de maisons) et les parties prenantes directes dans le cadre de la démolition peuvent vérifier les résultats de l'indemnisation pour démolition de maisons et de la réinstallation.
(3) Explication et correction des résultats divulgués
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons doivent enquêter rapidement et répondre aux questions soulevées par les personnes démolies (ou les locataires des maisons) au cours du processus de publication des résultats ; s'il y a des erreurs dans le contenu divulgué, ils doivent les corriger rapidement et fournir des explications.
3. Supervision et gestion de la communication des résultats
(1) Établir un système d’évaluation de la confiance du public
La base de démolition devrait établir un groupe d'examen de la démolition composé du bureau du sous-district local (gouvernement populaire du canton et de la ville), du comité des résidents (comité des villageois), des avocats, des députés de l'Assemblée populaire nationale, des membres de la CCPPC, etc., et peut inclure des représentants recommandés ou élus par les personnes démolies (ou les locataires des maisons) pour y participer. L'équipe d'évaluation de la démolition évaluera et supervisera l'enquête préliminaire sur la base de démolition, la formulation du plan de démolition, la mise en œuvre publique des résultats, la médiation et la résolution des conflits, etc. Les résultats de l'évaluation seront également rendus publics.
(2) Accepter la supervision de l'audit
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons doivent être audités par le service d'audit, afin que les résultats publics soient cohérents avec les résultats de l'audit. Les bureaux de gestion du logement et les services de supervision des districts et des comtés doivent prendre des mesures sérieuses si les résultats publics ne correspondent pas à ceux de l'audit.
(3) Mise en œuvre d'inspections spéciales dont les résultats sont divulgués
Les bureaux de gestion du logement et les services de supervision des districts et des comtés devraient mener des inspections spéciales et établir des dossiers d'inspection sur la détermination de la superficie des bâtiments, la détermination des difficultés de logement, la mise en œuvre publique des résultats, le paiement des fonds d'indemnisation, l'utilisation des logements de réinstallation, etc. Superviser la résolution des problèmes découverts en temps opportun ; les démolisseurs et les unités de démolition de maisons qui bénéficient d'une bonne publicité et d'une bonne mise en œuvre des résultats et sont hautement reconnus par les résidents doivent être félicités.
(4) Améliorer le système de réception des lettres et des visites
Les bureaux de logement et les départements de surveillance des districts et comtés doivent appliquer strictement les « Règlements sur les lettres et les appels » du Conseil d'État et les « Règlements sur les lettres et les appels de Shanghai », et doivent rapidement vérifier et traiter les problèmes signalés par les lettres et les appels pour empêcher toute violation illégale des intérêts des personnes démolies (ou des locataires des maisons). Pour les cas qui ont été examinés et réexaminés par le jugement final du tribunal et les réponses à la requête, les résultats de la base de démolition seront divulgués dans le cadre de la divulgation, et les services fonctionnels municipaux concernés seront invités à mettre en œuvre le système de clôture des requêtes.
(5) Promouvoir profondément la gestion de l'information
Les bureaux de gestion du logement des municipalités, des districts et des comtés devraient améliorer leurs systèmes de gestion de l'information, divulguer en ligne des informations sur les démolisseurs, les unités de démolition de maisons, les ouvriers de démolition, etc., et accepter la supervision des personnes démolies (ou des locataires de maisons) et de l'opinion publique ; promouvoir les accords textuels électroniques, éliminer les « contrats yin et yang » et normaliser les accords d'indemnisation et de réinstallation en cas de démolition ; promouvoir progressivement la mise en réseau des bureaux de gestion du logement et des bases de démolition des municipalités, des districts et des comtés pour parvenir à une « signature en ligne ».
(6) Mise en œuvre du système de responsabilité en matière de divulgation des résultats
Chaque siège de démolition de district et de comté (bureau de démolition ou agence de coordination et de promotion de la démolition au niveau du district) aura la responsabilité de diriger la divulgation des résultats de la mise en œuvre ; les bureaux de gestion du logement des districts et des comtés et les bureaux des sous-districts (gouvernements populaires des cantons et des villes) devraient renforcer la supervision et la gestion de l'ensemble du processus de divulgation des résultats ; Les départements de supervision des districts et des comtés doivent remplir pleinement leurs fonctions de supervision pour assurer la bonne mise en œuvre de la divulgation des résultats.
4. Enquêter sérieusement et traiter les violations des réglementations, disciplines et lois
Les bureaux de gestion du logement et les services de surveillance des districts et des comtés devraient intensifier les enquêtes et les sanctions, et traiter strictement les violations suivantes des réglementations et des lois, conformément aux lois, réglementations et disciplines du parti et du gouvernement en vigueur. S'ils constituent un délit, ils seront transférés aux organes judiciaires pour responsabilité pénale :
(1) Les membres du personnel chargés de diriger et de superviser la démolition de maisons profitent de leur autorité et de leurs relations sociales pour rechercher des avantages indus pour eux-mêmes ou pour autrui, ou interférer avec l'exécution publique des résultats, et les circonstances sont graves ;
(2) Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons refusent de mettre en œuvre la divulgation des résultats ou violent les exigences pertinentes en matière de divulgation des résultats et commettent des actes illégaux ;
(3) Les ouvriers de démolition ont violé les lois et règlements ;
(4) La personne démolie (ou le locataire de la maison) fournit de faux documents de certification pour obtenir des avantages indus et entraîne des conséquences (les bureaux de gestion du logement des districts et des comtés devraient inclure les mauvais dossiers de crédit des parties dans le système commun d'information sur le crédit personnel de Shanghai, conformément aux réglementations relatives aux enquêtes des entités sociales compétentes) ;
(5) Les membres du personnel des entreprises et institutions publiques perturbent l'ordre de démolition ou entravent les travaux de démolition, et les circonstances sont graves.
5. Date de mise en œuvre et explications applicables
Ces avis prendront effet à compter de la date de promulgation.
Les bases qui ont récemment obtenu des permis de démolition de maisons après la mise en œuvre de ces avis doivent pleinement mettre en œuvre la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de la réinstallation.
Les questions spécifiques d'application de cet avis seront interprétées par le Bureau municipal de sécurité et d'administration du logement et le Bureau municipal de surveillance conformément à leurs responsabilités respectives.
Concernant la délivrance des « Résultats de l'indemnisation et de la réinstallation pour démolition de maisons »
Avis d'« Avis publics de mise en œuvre »
Démolition de la gestion du logement à Shanghai [2010] n° 192
Tous les bureaux de sécurité du logement des districts et des comtés, les bureaux de supervision et toutes les unités de démolition de maisons :
Les « Avis de mise en œuvre sur la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de réinstallation » vous sont désormais adressés. Veuillez les respecter scrupuleusement. Veuillez fournir en temps opportun des commentaires sur les situations pertinentes et les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre.
Sécurité du logement et administration du logement à Shanghai
Bureau de surveillance municipal de Shanghai
12 juin 2010
Avis de mise en œuvre sur la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de la réinstallation
Afin de promouvoir davantage la « démolition ensoleillée » et d'améliorer la transparence et la crédibilité de la démolition de maisons, les avis suivants sont émis par la présente sur la publication des résultats de l'indemnisation et de la réinstallation pour la démolition de maisons et sur le renforcement de la supervision et de la gestion de la démolition de maisons :
1. Signification de la communication des résultats
La divulgation des résultats de l'indemnisation et de la réinstallation pour la démolition de la maison (ci-après dénommée divulgation des résultats) fait référence à la divulgation par la partie chargée de la démolition des résultats finaux de l'indemnisation et de la réinstallation des personnes démolies (ou des locataires de la maison) ainsi que des éléments et des processus opérationnels pertinents qui composent les résultats de l'indemnisation et de la réinstallation.
Les résultats de l'indemnisation pour démolition de maisons et réinstallation se réfèrent à l'indemnisation monétaire totale, aux maisons de réinstallation (nombre d'unités, adresse, superficie, prix) et aux autres coûts d'indemnisation.
Les facteurs pertinents font référence au statut du certificat de la maison démolie, à la superficie du bâtiment, au prix estimé, à l'identification des difficultés de vie et aux facteurs qui ont un impact sur les résultats de l'indemnisation et de la réinstallation conformément au plan de démolition.
Le processus opérationnel fait référence à l'enquête sur la propriété des maisons démolies, à l'enquête sur la population enregistrée, à l'identification des zones de construction, à l'identification des difficultés de logement, à l'évaluation de la démolition, à la signature du contrat, à la décision et à d'autres liens.
2. Exigences de base pour la divulgation des résultats
(1) Le démolisseur formule un plan de divulgation des résultats
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons sont responsables de la divulgation des résultats.
Pour toute base de démolition qui demande un permis de démolition de maison, le démolisseur doit ajouter des dispositions pour la divulgation des résultats dans le plan de démolition, y compris la méthode et le contenu de la divulgation des résultats, etc., faire rapport au bureau de gestion du logement du district et du comté pour approbation et déposer un dossier auprès du département de surveillance du district et du comté et du bureau du sous-district (gouvernement populaire du canton et de la ville) où se trouve la base de démolition.
(2) Méthode de divulgation des résultats
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons doivent créer une colonne de divulgation des résultats dans la base de démolition et publier les résultats de l'indemnisation pour la démolition de maisons et de la réinstallation dans la colonne de divulgation des résultats ; les bases de démolition avec conditions peuvent établir un système de requête de divulgation des résultats et publier les résultats de l'indemnisation pour démolition de maisons et de la réinstallation dans le système de requête. Un ménage sera signé et un ménage sera rendu public, afin que la dynamique de l'indemnisation des démolition et de la réinstallation puisse être reflétée en temps réel.
Les personnes démolies (ou locataires de maisons) et les parties prenantes directes dans le cadre de la démolition peuvent vérifier les résultats de l'indemnisation pour démolition de maisons et de la réinstallation.
(3) Explication et correction des résultats divulgués
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons doivent enquêter rapidement et répondre aux questions soulevées par les personnes démolies (ou les locataires des maisons) au cours du processus de publication des résultats ; s'il y a des erreurs dans le contenu divulgué, ils doivent les corriger rapidement et fournir des explications.
3. Supervision et gestion de la communication des résultats
(1) Établir un système d’évaluation de la confiance du public
La base de démolition devrait établir un groupe d'examen de la démolition composé du bureau du sous-district local (gouvernement populaire du canton et de la ville), du comité des résidents (comité des villageois), des avocats, des députés de l'Assemblée populaire nationale, des membres de la CCPPC, etc., et peut inclure des représentants recommandés ou élus par les personnes démolies (ou les locataires des maisons) pour y participer. L'équipe d'évaluation de la démolition évaluera et supervisera l'enquête préliminaire sur la base de démolition, la formulation du plan de démolition, la mise en œuvre publique des résultats, la médiation et la résolution des conflits, etc. Les résultats de l'évaluation seront également rendus publics.
(2) Accepter la supervision de l'audit
Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons doivent être audités par le service d'audit, afin que les résultats publics soient cohérents avec les résultats de l'audit. Les bureaux de gestion du logement et les services de supervision des districts et des comtés doivent prendre des mesures sérieuses si les résultats publics ne correspondent pas à ceux de l'audit.
(3) Mise en œuvre d'inspections spéciales dont les résultats sont divulgués
Les bureaux de gestion du logement et les services de supervision des districts et des comtés devraient mener des inspections spéciales et établir des dossiers d'inspection sur la détermination de la superficie des bâtiments, la détermination des difficultés de logement, la mise en œuvre publique des résultats, le paiement des fonds d'indemnisation, l'utilisation des logements de réinstallation, etc. Superviser la résolution des problèmes découverts en temps opportun ; les démolisseurs et les unités de démolition de maisons qui bénéficient d'une bonne publicité et d'une bonne mise en œuvre des résultats et sont hautement reconnus par les résidents doivent être félicités.
(4) Améliorer le système de réception des lettres et des visites
Les bureaux de logement et les départements de surveillance des districts et comtés doivent appliquer strictement les « Règlements sur les lettres et les appels » du Conseil d'État et les « Règlements sur les lettres et les appels de Shanghai », et doivent rapidement vérifier et traiter les problèmes signalés par les lettres et les appels pour empêcher toute violation illégale des intérêts des personnes démolies (ou des locataires des maisons). Pour les cas qui ont été examinés et réexaminés par le jugement final du tribunal et les réponses à la requête, les résultats de la base de démolition seront divulgués dans le cadre de la divulgation, et les services fonctionnels municipaux concernés seront invités à mettre en œuvre le système de clôture des requêtes.
(5) Promouvoir profondément la gestion de l'information
Les bureaux de gestion du logement des municipalités, des districts et des comtés devraient améliorer leurs systèmes de gestion de l'information, divulguer en ligne des informations sur les démolisseurs, les unités de démolition de maisons, les ouvriers de démolition, etc., et accepter la supervision des personnes démolies (ou des locataires de maisons) et de l'opinion publique ; promouvoir les accords textuels électroniques, éliminer les « contrats yin et yang » et normaliser les accords d'indemnisation et de réinstallation en cas de démolition ; promouvoir progressivement la mise en réseau des bureaux de gestion du logement et des bases de démolition des municipalités, des districts et des comtés pour parvenir à une « signature en ligne ».
(6) Mise en œuvre du système de responsabilité en matière de divulgation des résultats
Chaque siège de démolition de district et de comté (bureau de démolition ou agence de coordination et de promotion de la démolition au niveau du district) aura la responsabilité de diriger la divulgation des résultats de la mise en œuvre ; les bureaux de gestion du logement des districts et des comtés et les bureaux des sous-districts (gouvernements populaires des cantons et des villes) devraient renforcer la supervision et la gestion de l'ensemble du processus de divulgation des résultats ; Les départements de supervision des districts et des comtés doivent remplir pleinement leurs fonctions de supervision pour assurer la bonne mise en œuvre de la divulgation des résultats.
4. Enquêter sérieusement et traiter les violations des réglementations, disciplines et lois
Les bureaux de gestion du logement et les services de surveillance des districts et des comtés devraient intensifier les enquêtes et les sanctions, et traiter strictement les violations suivantes des réglementations et des lois, conformément aux lois, réglementations et disciplines du parti et du gouvernement en vigueur. S'ils constituent un délit, ils seront transférés aux organes judiciaires pour responsabilité pénale :
(1) Les membres du personnel chargés de diriger et de superviser la démolition de maisons profitent de leur autorité et de leurs relations sociales pour rechercher des avantages indus pour eux-mêmes ou pour autrui, ou interférer avec l'exécution publique des résultats, et les circonstances sont graves ;
(2) Les démolisseurs et les unités de démolition de maisons refusent de mettre en œuvre la divulgation des résultats ou violent les exigences pertinentes en matière de divulgation des résultats et commettent des actes illégaux ;
(3) Les ouvriers de démolition ont violé les lois et règlements ;
(4) La personne démolie (ou le locataire de la maison) fournit de faux documents de certification pour obtenir des avantages indus et entraîne des conséquences (les bureaux de gestion du logement des districts et des comtés devraient inclure les mauvais dossiers de crédit des parties dans le système commun d'information sur le crédit personnel de Shanghai, conformément aux réglementations relatives aux enquêtes des entités sociales compétentes) ;
(5) Les membres du personnel des entreprises et institutions publiques perturbent l'ordre de démolition ou entravent les travaux de démolition, et les circonstances sont graves.
5. Date de mise en œuvre et explications applicables
Ces avis prendront effet à compter de la date de promulgation.
Les bases qui ont récemment obtenu des permis de démolition de maisons après la mise en œuvre de ces avis doivent pleinement mettre en œuvre la divulgation des indemnisations pour démolition de maisons et des résultats de la réinstallation.
Les questions spécifiques d'application de cet avis seront interprétées par le Bureau municipal de sécurité et d'administration du logement et le Bureau municipal de surveillance conformément à leurs responsabilités respectives.
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