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Que faire après l'interdiction et la fermeture de l'élevage ? Voici 8 raisons d’être indemnisé !

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Auteur de l'article:Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour:2022-11-10 | Horaires de lecture:965

Introduction de l'article : Lorsque l'entreprise reçoit l'avis de fermeture et de démolition dans un délai imparti, l'élevage se verra bientôt confronté à une interdiction d'élevage et de fermeture. Alors, que devez-vous faire si vous rencontrez cette situation ?

1. Raisons de la fermeture des exploitations agricoles

1. Les principales situations pouvant conduire à la fermeture des élevages sont : le non-respect grave des normes de protection de l'environnement, les constructions illégales et le classement en zone d'élevage interdite. Selon les lois en vigueur, quelles zones sont classées comme zones de non-reproduction ? L'équipe de démolition de Yingting a appris qu'afin de coordonner le développement de la production animale et la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volailles, le « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volailles à grande échelle » et le « Plan d'action pour la prévention et le contrôle de la pollution de l'eau » proposent des exigences claires pour la démarcation des zones interdites.

2. L'article 40 de la « Loi sur l'élevage de la République populaire de Chine » stipule que la construction de fermes d'élevage et de fermes avicoles et de communautés d'élevage est interdite dans les zones suivantes : (1) les zones de protection des sources d'eau potable domestique, les sites pittoresques et les zones centrales et zones tampons des réserves naturelles ; (2) Zones résidentielles urbaines, zones culturelles, éducatives et de recherche scientifique et autres zones peuplées ; (3) Autres zones interdites stipulées par les lois et règlements. Article 14 Lors de l'engagement dans des activités d'élevage de bétail et de volaille, des mesures efficaces telles que des méthodes scientifiques d'alimentation et des techniques de traitement des déchets doivent être adoptées pour réduire la quantité de déchets d'élevage de bétail et de volaille produits et la quantité rejetée dans l'environnement.

3. L'article 37 du « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volailles à grande échelle » stipule que seuls ceux qui construisent des fermes ou des communautés d'élevage dans les zones de protection des sources d'eau potable peuvent être sommés de mettre fin à leurs activités illégales, condamnés à une amende de 100 000 à 500 000 et signalés au gouvernement populaire avec autorité d'approbation pour la démolition et la fermeture. Autrement dit, la ferme peut être directement démolie. C'est la seule situation.

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2. Indemnisation pouvant être obtenue en cas de fermeture de l'élevage

1. Quel type d’indemnisation pouvez-vous obtenir en cas de fermeture de l’exploitation agricole ? S'il n'y a pas de situation illégale dans l'exploitation, nous pouvons demander une compensation en faisant référence à la démolition.

Le montant de l'indemnisation pour fermeture d'entreprise peut se référer aux normes d'indemnisation pour démolition d'entreprise.

2. Conformément aux dispositions de l'article 17 du Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État (ci-après dénommé le « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation »), une indemnisation peut être obtenue en termes de valeur du logement, de relocalisation, de réinstallation temporaire, de perte de production et de suspension d'activité, etc.

3. Ou obtenir des compensations pour les compensations foncières, les subventions à la réinstallation, les saisies au sol, etc. conformément aux dispositions de l'article 47 de la loi sur l'aménagement du territoire.

4. Outre les éléments d'indemnisation habituels, il existe également le paragraphe 2 de l'article 17 du « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation », qui stipule que « les gouvernements populaires aux niveaux des municipalités et des comtés formuleront des mesures de subventions et de récompenses pour accorder des subventions et des récompenses aux personnes expropriées ».

5. Conformément à l'esprit de l'article 47 de la « Loi sur l'aménagement du territoire », « les normes d'indemnisation foncière et d'aide à la réinstallation pour l'acquisition d'autres terres seront stipulées par les provinces, les régions autonomes et les municipalités en référence aux normes d'indemnisation foncière et d'aide à la réinstallation pour l'acquisition de terres cultivées », certaines subventions seront accordées aux personnes démolies.

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3. Recours juridiques

Si vous recevez un avis de fermeture ou de démolition dans un délai imparti, ne paniquez pas et ne vous contentez pas de suivre la décision de démantèlement. Examinez attentivement si l'organe administratif qui a émis l'avis a le pouvoir, si l'ordonnance émise est conforme aux dispositions des lois pertinentes et si elle est exécutée conformément aux procédures légales. Si vous souhaitez protéger votre ferme et d'autres droits et intérêts légitimes, vous pouvez déposer un recours administratif et une action en justice si nécessaire. L'équipe de démolition de Yingting estime que si la ferme d'élevage d'un propriétaire d'entreprise a été démolie ou fermée de force, la première chose que la partie concernée devrait faire est de dresser une liste et de comptabiliser les pertes causées. Soumettez ensuite une demande écrite d’indemnisation à l’autorité de démolition, et les deux parties négocieront sur les questions d’indemnisation. Si les deux parties ne parviennent pas à un accord sur l’indemnisation, les parties concernées peuvent intenter une action administrative pour demander une indemnisation à l’État. La formulation de plans de négociation, l'utilisation de compétences en communication et la compréhension de la psychologie de l'autre partie nécessitent tous les conseils et l'intervention d'avocats professionnels pour aider les parties à obtenir le maximum de droits et d'intérêts.

4. Base juridique de l'indemnisation en cas de suspension de l'élevage et de suspension de l'élevage

1. L'article 7 de la « Loi sur l'élevage de la République populaire de Chine » stipule que le Département administratif de l'élevage et de la médecine vétérinaire du Conseil d'État est responsable de la supervision et de la gestion de l'industrie nationale de l'élevage. Les départements administratifs de l'élevage et des services vétérinaires des gouvernements populaires locaux, au niveau ou au-dessus du comté, sont responsables de la supervision et de la gestion de l'élevage dans leurs régions administratives respectives. Les départements compétents concernés des gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus sont responsables du travail lié à la promotion du développement de l'élevage dans le cadre de leurs responsabilités respectives.

2. L'article 10 du « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volailles à grande échelle » stipule que les départements de protection de l'environnement des gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus doivent, en collaboration avec les départements de l'agriculture et de l'élevage, préparer des plans de prévention et de contrôle de la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volailles et les soumettre au gouvernement populaire du même niveau ou à son département autorisé pour approbation et mise en œuvre. Le plan de prévention et de contrôle de la pollution de l'élevage de bétail et de volaille doit être lié au plan de développement de l'élevage, prendre en compte l'ensemble de la structure de la production de bétail et de volaille, clarifier les objectifs, les tâches et les domaines clés de prévention et de contrôle de la pollution de l'élevage de bétail et de volaille, clarifier la construction d'installations clés de contrôle de la pollution et l'utilisation globale des déchets et autres mesures de prévention et de contrôle de la pollution.

3. L'article 39 de la « Loi sur l'élevage de la République populaire de Chine » stipule que les fermes d'élevage et de volaille et les communautés d'élevage doivent remplir les conditions suivantes :

(1) Disposer de sites de production et d'installations de production de soutien adaptés à son échelle d'élevage ; (2) Avoir des techniciens d'élevage et vétérinaires pour le servir ; (3) Répondre aux conditions de prévention des épidémies stipulées par les lois, les règlements administratifs et le département administratif de l'élevage et de la médecine vétérinaire du Conseil d'État ;

(4) Disposer de piscines de biogaz et d'autres installations pour une utilisation complète du fumier de bétail et de volaille, des eaux usées et autres déchets solides ou d'autres installations de traitement inoffensives ; (5) Remplir d'autres conditions stipulées par les lois et règlements administratifs. Le propriétaire d'une ferme d'élevage ou d'une communauté d'élevage doit déposer le nom, l'adresse d'élevage, les espèces de bétail et de volaille et l'échelle d'élevage auprès du département administratif de l'élevage et de la médecine vétérinaire du gouvernement populaire du comté où se trouve la ferme ou la communauté d'élevage, et obtenir un code d'identification du bétail et de la volaille. Les gouvernements populaires provinciaux formuleront des normes d'échelle et des procédures de dépôt pour les élevages de bétail et de volailles et les communautés d'élevage en fonction de l'état de développement de l'industrie de l'élevage dans leurs régions administratives respectives.

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4. L'article 40 de la « Loi sur l'élevage de la République populaire de Chine » stipule que la construction de fermes d'élevage et de fermes avicoles et de communautés d'élevage est interdite dans les zones suivantes : (1) les zones de protection des sources d'eau potable domestique, les sites pittoresques et les zones centrales et zones tampons des réserves naturelles ; (2) Zones résidentielles urbaines, zones culturelles, éducatives et de recherche scientifique et autres zones peuplées ; (3) Autres zones interdites stipulées par les lois et règlements. Article 14 Lors de l'engagement dans des activités d'élevage de bétail et de volaille, des mesures efficaces telles que des méthodes scientifiques d'alimentation et des techniques de traitement des déchets doivent être adoptées pour réduire la quantité de déchets d'élevage de bétail et de volaille produits et la quantité rejetée dans l'environnement.

5. L'article 24 du « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volailles à grande échelle » stipule que pour les zones fortement polluées où l'élevage de bétail et de volailles est intensif, les gouvernements populaires des municipalités et des comtés doivent formuler des plans complets de rectification et prendre des mesures telles que l'organisation de la construction d'installations complètes d'utilisation et de traitement inoffensif des déchets d'élevage de bétail et de volaille, la relocalisation ou la fermeture planifiée des sites d'élevage de bétail et de volaille, pour contrôler la pollution provenant de l'élevage de bétail et de volaille.

6. L'article 25 du « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution due à l'élevage à grande échelle du bétail et de la volaille » stipule que si les éleveurs de bétail et de volaille subissent des pertes économiques en raison de la planification du développement de l'élevage, de la planification globale de l'utilisation des terres, des ajustements de l'aménagement urbain et rural et de la délimitation des zones de reproduction interdites, ou en raison de la rectification globale des zones à forte intensité de bétail et de volaille fortement polluées, les sites d'élevage de bétail et de volaille existants doivent être fermés ou déplacés, ce qui entraînera des pertes économiques pour les éleveurs de bétail et de volailles, les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus les indemniseront conformément à la loi.

7. L'article 47 de la loi sur la gestion des terres stipule qu'en cas d'expropriation d'un terrain, une indemnisation sera versée en fonction de la destination initiale du terrain exproprié. Les frais de compensation pour l’acquisition de terres agricoles comprennent les frais de compensation foncière, les subventions à la réinstallation et les frais de compensation pour les attachements au sol et les jeunes cultures. Les frais d'indemnisation foncière pour l'expropriation des terres cultivées seront de six à dix fois la valeur annuelle moyenne de la production des trois années précédant l'expropriation des terres cultivées. L'aide à la réinstallation pour l'acquisition de terres cultivées sera calculée sur la base du nombre de personnes agricoles à réinstaller. Le nombre de personnes agricoles à réinstaller est calculé en divisant la superficie des terres cultivées expropriées par la superficie moyenne des terres cultivées par personne de l'unité expropriée avant l'acquisition des terres. La norme de subvention à la réinstallation pour chaque population agricole qui doit être réinstallée est de quatre à six fois la valeur annuelle moyenne de la production des trois années précédant l'expropriation des terres agricoles. Toutefois, l'aide à la réinstallation pour chaque hectare de terre cultivée expropriée ne doit pas dépasser quinze fois la valeur annuelle moyenne de la production des trois années précédant l'expropriation. Les normes d'indemnisation foncière et d'aide à la réinstallation pour l'acquisition d'autres terres seront fixées par les provinces, les régions autonomes et les municipalités en référence aux normes d'indemnisation foncière et d'aide à la réinstallation pour l'acquisition de terres cultivées.

8. La « Loi sur la gestion des terres » stipule que les normes d'indemnisation pour les saisies et les jeunes cultures sur les terres expropriées seront stipulées par les provinces, les régions autonomes et les municipalités relevant directement du gouvernement central. Lors de l'expropriation de potagers dans les banlieues urbaines, l'unité d'utilisation des terres doit verser un fonds pour le développement et la construction de nouveaux potagers conformément aux réglementations nationales en vigueur. Si le paiement des frais de compensation foncière et des subventions à la réinstallation conformément aux dispositions du paragraphe 2 du présent article ne peut pas permettre aux agriculteurs qui ont besoin d'être réinstallés de maintenir leur niveau de vie d'origine, les subventions à la réinstallation peuvent être augmentées avec l'approbation des gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central. Toutefois, le total des compensations foncières et des subventions à la réinstallation ne doit pas dépasser trente fois la valeur annuelle moyenne de la production des trois années précédant l'expropriation des terres. Le Conseil des Affaires d'État peut augmenter les normes des frais de compensation foncière et des subventions à la réinstallation pour l'acquisition de terres cultivées dans des circonstances particulières basées sur le niveau de développement social et économique.

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Yingting vous rappelle :

1. Nous savons que si une ferme d'élevage est interdite d'élevage ou fermée, l'indemnisation doit être basée sur les normes d'acquisition et de démolition des terres. Si ces fermes sont démantelées et fermées pour non-respect des normes environnementales, peuvent-elles quand même recevoir une indemnisation ? Bien sûr, vous devriez être indemnisé ! Les raisons sont les suivantes. Conformément à l'article 25 de l'ordonnance n° 643 du Conseil d'État de la République populaire de Chine, « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage à grande échelle du bétail et de la volaille » : s'il est nécessaire de fermer ou de déplacer des sites d'élevage de bétail et de volaille existants en raison de la planification du développement de l'élevage, de la planification globale de l'utilisation des terres, des ajustements de la planification urbaine et rurale et de la démarcation des zones de reproduction interdites, ou en raison de l'amélioration globale des zones intensives d'élevage de bétail et de volaille fortement polluées, causant des pertes économiques aux éleveurs de bétail et de volailles, les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus les indemniseront conformément à la loi. Par conséquent, selon les dispositions du Conseil des Affaires d'État, si une ferme d'élevage est fermée pour des raisons de formalités environnementales, le gouvernement du comté devrait fournir une compensation raisonnable. S’il n’existe pas de dispositions légales locales pertinentes sur l’indemnisation, l’évaluation doit être faite en référence aux dispositions pertinentes sur l’acquisition et la démolition des terrains. Le contenu de l'indemnisation comprend principalement l'indemnisation pour la perte de bâtiments agricoles, les pertes dues à la suspension de la production et de l'activité, les pertes et dommages aux équipements, et la perte des attaches au sol, etc.

2. Si vous avez des objections à la décision ou aux conditions d'indemnisation après la démolition ou la fermeture de votre ferme, veuillez sauvegarder vos droits par le biais d'un recours administratif, d'un contentieux administratif et d'autres voies juridiques dans les 6 mois. Si ce délai de prescription est dépassé, la possibilité d'obtenir une réparation judiciaire sera perdue. Afin de lutter pour le meilleur intérêt, vous pouvez lire des connaissances juridiques plus pertinentes et comprendre les politiques pertinentes en matière de fermeture des fermes d'élevage locales. Vous pouvez également rechercher des solutions auprès d’avocats spécialisés dans la fermeture et la démolition d’élevages.


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