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Introduction à l'article : Récemment, l'incident de démolition illégale de Mudanjiang Caoyuan a suscité la discussion de tous. Quelqu'un a posé la question : si aucune compensation n'est reçue après la démolition du Caoyuan, alors pourquoi certaines personnes reçoivent-elles une compensation lorsque leurs bâtiments illégaux ordinaires sont démolis ? C'est ainsi que Ying Ting le comprend. Même si la loi est impitoyable, les gens sont sentimentaux. Lorsque notre pays formulera et appliquera des lois, nous considérerons la rationalité et bénéficierons à la vie des gens ordinaires. Parce que le but de la maison elle-même est d’y vivre, et non d’être un lieu de luxe et de gaspillage gratuit. Par conséquent, il est compréhensible que Caoyuan ne puisse pas être indemnisé pour sa démolition. Aujourd'hui, nous parlons de quelles constructions illégales peuvent être indemnisées ? Quelles constructions illégales ne sont pas indemnisées ?

1. Quels bâtiments légaux sont éligibles à une indemnisation ?

Selon le « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État » et la « Loi sur la gestion foncière », une compensation équitable doit être accordée aux propriétaires des maisons expropriées lorsque celles-ci sont expropriées. La condition préalable à l’indemnisation est que le bâtiment soit un bâtiment « légal ». C'est-à-dire que les situations suivantes sont rencontrées.

(1) Respecter la planification urbaine et rurale : obtenir un « Permis de Planification de Projet de Construction » (les bâtiments en zone rurale doivent obtenir un « Permis de Planification de Construction Rurale »).

(2) Obtenir les droits d'utilisation des terres : Après avoir payé les frais de transfert des droits d'utilisation des terres et les autres frais d'utilisation des terres et autres frais payés, vous pouvez obtenir le certificat de droit d'utilisation des terres.

(3) Pour obtenir un certificat de propriété, vous devez remplir les conditions de légalité du projet de construction : c'est-à-dire obtenir le « Permis de planification de projet de construction » et le « Permis de construction de projet de construction ».

2. Que sont les constructions illégales ?

Ying Ting estime que selon les dispositions de la loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural, les bâtiments illégaux comprennent : (1) Les bâtiments construits sans demande ou approbation de demande, et sans obtention d'un permis d'urbanisme et d'un permis de construire un projet de construction. (2) Bâtiments construits en modifiant les dispositions du permis de construire sans autorisation. (3) Bâtiments construits avec des changements d'usage non autorisés. (4) Les bâtiments qui n'ont pas été démolis pour devenir des bâtiments permanents après la construction de bâtiments temporaires ont dépassé leur période de validité.

3. Quelles constructions illégales peuvent être indemnisées ?

(1) Entreprises de promotion des investissements dont les procédures sont incomplètes

Pour les sociétés de promotion des investissements dont les procédures sont incomplètes, afin de mettre en œuvre rapidement le projet, le gouvernement a ouvert une voie verte pour gérer diverses procédures d'autorisation, permettant la construction d'abord et l'approbation ensuite. Plus tard, pour certaines raisons, les procédures pertinentes n'ont pas été achevées. Dans ce cas, le Yingting Demolition Group estime que tant qu'il ne dépasse pas le champ d'application du permis de construire, il a un certain degré de légitimité et est conforme au principe de confiance et d'intérêt. Par conséquent, ces entreprises d’investissement devraient recevoir une compensation raisonnable lors de la démolition.

(2) Exploitations agricoles et maisons de commerce individuelles avec des procédures incomplètes

Certaines exploitations soutenues par les collectivités locales ne disposaient pas à l’époque de procédures complètes. Face à une expropriation ultérieure, l'expropriant les démolirait au nom de « construction illégale ». Cependant, selon l'« Avis du Bureau des terres et des ressources et du ministère de l'Agriculture sur les questions concernant l'amélioration de la gestion des terres agricoles des installations » publié en 2010, ceux qui occupent des terres agricoles pour la construction d'installations agricoles n'ont pas besoin de passer par les procédures d'approbation pour la conversion des terres agricoles. Ainsi, si les exploitations construites avant 2010 n’ont pas accompli les formalités d’aménagement agricole, elles peuvent demander une compensation raisonnable.

(3) Maisons privées avec des procédures de construction incomplètes

Pour des raisons historiques, les procédures de construction des bâtiments sont incomplètes et l'enregistrement de la propriété des maisons ne peut pas être effectué de la manière habituelle. La loi chinoise sur l'urbanisme et l'aménagement rural a été mise en œuvre le 1er janvier 2008. Les maisons construites après cette date doivent obtenir des procédures d'approbation de construction. Selon le principe de non-rétroactivité de la loi, pour les maisons construites avant 2008 et bénéficiant de droits d'utilisation complets du sol, ces maisons ne peuvent pas être facilement identifiées comme une construction illégale.

Yingting vous rappelle :

1. Si votre maison est identifiée comme une construction illégale, veuillez d'abord vérifier si votre maison est une construction illégale. Si vous avez des questions, veuillez consulter un avocat professionnel en matière d’acquisition et de démolition de terrains pour obtenir des conseils juridiques professionnels.

2. Parce que la construction illégale fait référence aux maisons et aux installations construites en dehors de la zone de planification sans obtenir le permis de construire pour le projet proposé (site original, sélection du site et avis de construction), et en violation des dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire, de la loi sur l'urbanisme et de l'aménagement rural, du règlement sur la gestion de la planification et de la construction des villages et des villes et d'autres lois et réglementations pertinentes. Pour des raisons historiques, certaines maisons peuvent être soupçonnées de construction illégale. La question de savoir si elle doit être démolie et si une indemnisation peut être accordée après la démolition doit être traitée différemment selon les situations. Dans la pratique, les bâtiments illégaux ne sont pas nécessairement démolis, mais peuvent également être transformés en bâtiments légaux et y rester de manière permanente. Les raisons de la construction illégale sont nombreuses, notamment les parties impliquées et les agences administratives. Les conséquences juridiques des constructions illégales ne sont pas les seules. Il existe des confiscations et des démolitions dans un délai déterminé, ainsi que des amendes et des procédures de réémission. Par ailleurs, la confiscation et la démolition dans un délai déterminé sont limitées aux violations graves de l'urbanisme.

3. Si vous êtes confronté à une démolition illégale, vous devez intenter une action en justice administrative dans les 6 mois à compter de la date à laquelle vous avez eu connaissance de la démolition. Parce que selon les lois pertinentes de notre pays, en cas d'acquisition et de démolition de terrains, les personnes expropriées et démolies peuvent déposer un recours administratif dans les 60 jours suivant la réception de la décision d'expropriation, de la décision d'indemnisation pour l'expropriation et d'autres actions administratives spécifiques, et intenter une action en justice administrative dans les 6 mois. Si votre maison est démolie de force, vous devez intenter une action en justice pour défendre vos droits dans les 6 mois suivant la connaissance de la date de démolition. Certains ménages relocalisés présenteront une pétition, mais la pétition n'est pas une voie légale, et quelle que soit la durée de la pétition, elle ne constitue pas une raison pour interrompre le délai de poursuite. De nombreuses personnes démolies ont tardé à déposer des requêtes et n'ont pas respecté le délai de prescription. Même s’ils intentaient une action en justice, le tribunal ne l’accepterait pas. Même si vous trouvez un avocat, vous ne pouvez rien faire pour vous aider ! Dans la pratique, peu importe la manière dont vous signalez la situation à vos supérieurs, au personnel local ou en vous rendant partout, vous ne pouvez pas réellement résoudre le problème. Ce que vous ne faites que perdre, c'est votre temps précieux à protéger vos droits et intérêts ! Si vous ne parvenez pas à parvenir à un accord avec la partie expropriation et démolition, veuillez contacter un avocat professionnel en expropriation et démolition dès que possible pour trouver une solution.