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Fin 2018, la Cour populaire suprême a publié les « Cas typiques de la pleine utilisation des fonctions judiciaires et de la protection des droits de propriété et des droits et intérêts légitimes des entrepreneurs ».

Parmi les sept cas typiques, le cas de Xu Moumou poursuivant le gouvernement populaire du district de Wucheng de la ville de Jinhua pour contrainte administrative et compensation administrative a attiré une large attention. Cette affaire a été jugée aux niveaux intermédiaire et supérieur et rejugée par la Cour du troisième circuit de la Cour populaire suprême, qui a mis en évidence les deux esprits judiciaires consistant à « nier la volonté du gouvernement et à attribuer le bénéfice du doute à la contrepartie administrative ». Le pouvoir judiciaire a envoyé un signal fort à l'administration conformément à la loi.

En juillet 2001, en raison des besoins de construction de la zone ouest de la rue Houxi et du projet de reconstruction de bloc intégré « Deux rues » dans le district de Wucheng, ville de Jinhua, province du Zhejiang, l'ancienne administration immobilière de Jinhua a délivré un permis de démolition de maison à Jinhua Urban Construction Development Co., Ltd. permis de démolition mentionné ci-dessus. Toutefois, les démolisseurs n’ont pas procédé à la démolition dans le délai précisé dans le permis de démolition.

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Le 31 août 2014, le gouvernement du district de Wucheng a publié l'« Annonce du gouvernement populaire du district de Wucheng sur la portée de l'expropriation des maisons destinées à la rénovation de la vieille ville dans le bloc d'Erqi », clarifiant la mise en œuvre de la transformation au sein du bloc d'Erqi et publiant une carte du champ d'application de l'expropriation des maisons. Le pâté de maisons de Yingbin Lane où se trouve la maison de Xu entre dans le champ d'application de l'expropriation.

Le 26 octobre 2014, le gouvernement du district de Wucheng a rendu une décision d'expropriation de maison, et les maisons impliquées dans l'affaire ont été incluses dans le champ d'application de la décision d'expropriation. Cependant, la maison a été démolie le 26 septembre 2014, avant que le gouvernement du district de Wucheng ne prenne la décision de l'exproprier.

Xu Moumou a intenté une action en justice administrative, demandant la confirmation que l'acte administratif du gouvernement du district de Wucheng consistant à démolir de force sa maison était illégal. Il a également déposé trois demandes d'indemnisation administrative, notamment pour perte de maison, perte de production et suspension d'activité, et perte d'articles.

Le tribunal populaire intermédiaire de Jinhua de la province du Zhejiang estime que : 1. le défendeur a forcé le déménagement sans parvenir à un accord d'indemnisation pour démolition avec le plaignant, ce qui constitue une coercition administrative illégale ; 2. Il n'y a aucune possibilité de remettre la maison démolie dans son état d'origine et l'indemnisation doit être effectuée conformément au plan d'indemnisation du logement.

La Haute Cour provinciale du Zhejiang soutient le jugement du tribunal populaire intermédiaire de Jinhua et révoque le jugement selon lequel elle ne soutient pas la suspension de la production et l’indemnisation de la suspension des activités. Il a également soutenu la demande du plaignant d’indemnisation pour les pertes de 20 000 yuans par mois dues à la suspension de la production et des activités. Cependant, comme le plaignant n'a pas fourni la preuve des pertes, le jugement a été révoqué et n'a pas soutenu l'indemnisation des pertes dues à la démolition. Elle n'a pas non plus pris en charge les dommages causés aux biens de la maison lorsque celle-ci a été forcée à être démolie.

La Cour suprême estime qu’elle soutient les jugements du Tribunal populaire intermédiaire de Jinhua et de la Haute Cour du Zhejiang. Et l'indemnisation sera versée dans la limite de la liste des éléments que le plaignant peut fournir.

De toute évidence, les jugements des tribunaux à trois niveaux ont nié les actions administratives du gouvernement défendeur du district de Wucheng. On pense que bien que la démolition ne soit pas directement organisée par le gouvernement, le sujet et la portée de la démolition sont confiés, déterminés et participés par le commandement du projet de rénovation du bloc Erqi du district de Wucheng. Le « Commandement du projet de rénovation du bloc Erqi du district de Wucheng » est une organisation temporaire établie par le gouvernement du district de Wucheng et dotée de fonctions administratives, mais n'a pas la capacité d'assumer de manière indépendante une responsabilité juridique. Par conséquent, la responsabilité de cette violation illégale devrait incomber au gouvernement du district de Wucheng.

Les tribunaux de troisième niveau ont intensifié leurs efforts pour protéger les intérêts du plaignant. Le plaignant Xu Moumou a proposé trois exigences : confirmer que l'acte administratif est illégal et que le gouvernement indemnise la perte de la maison, la perte de production et la suspension de l'activité, ainsi que la perte des objets de déménagement.

Tout d'abord, le tribunal populaire intermédiaire de Jinhua a déclaré qu'il ne prenait en charge que l'indemnisation pour les pertes de logements, et qu'il était basé sur les normes du « Plan d'indemnisation pour l'expropriation de logements pour la rénovation de la vieille ville dans le bloc d'Erqi, district de Wucheng » et ne prenait pas en charge les pertes dues à la suspension de la production et des activités, ni les pertes dues aux éléments de relocalisation.

Par la suite, la Haute Cour provinciale du Zhejiang a déclaré que la démolition de la maison du plaignant ne constituait pas une indemnisation de l'État. Il faut dire autrement qu'une indemnisation pour expropriation de maison doit être appliquée. De plus, je soutiens non seulement une indemnisation pour la démolition de maisons, mais je vous soutiens également dans l'obtention d'une indemnisation pour la suspension de la production et de l'activité, mais je ne soutiens pas une indemnisation pour la perte d'objets déplacés.

Finalement, elle s'est adressée à la Cour suprême pour un nouveau procès, affirmant que la loi sur l'indemnisation de l'État et le règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État étaient tous deux applicables et seraient mis en œuvre sans réduction.

Premièrement, si une maison est démolie, vous pouvez recourir soit à une indemnisation, soit à une indemnisation. Nous utiliserons celui qui compense le plus. Cependant, vous ne pouvez pas utiliser le « Plan d'indemnisation pour l'expropriation de logements pour la rénovation de la vieille ville dans le bloc Erqi du district de Wucheng » car vous l'avez peut-être réglé trop bas. Vous devez "utiliser la méthode consistant à fournir des maisons similaires dans la zone rénovée ou dans les zones voisines et calculer l'indemnisation sur la base du prix d'évaluation du marché immobilier en vigueur au moment où la décision d'indemnisation a été prise". Quoi qu’il en soit, le marché a le dernier mot après une évaluation indépendante.

Deuxièmement, si le plaignant fournit des preuves telles qu'une « licence commerciale » et un certificat de paiement d'impôts pour prouver que la maison démolie a été légalement utilisée à des fins commerciales, le gouvernement versera une indemnisation pour la suspension de la production et des affaires.

Troisièmement, si le plaignant fournit des photos, des objets et des listes de la maison avant sa démolition, une indemnisation peut être versée à sa discrétion conformément au « principe en faveur du plaignant », et le gouvernement doit verser l'indemnisation dans les 90 jours.

La Cour suprême soutient toutes les demandes de l'homologue administratif et exige du gouvernement qu'il verse des indemnisations rapidement, qu'il effectue plusieurs indemnisations et qu'il les indemnise intégralement.

Cette affaire, considérée comme un cas typique par la Cour suprême, a sonné l'alarme auprès de tous les gouvernements locaux.

La promulgation et la mise en œuvre du Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État fournissent une bonne base juridique pour résoudre les litiges administratifs lors des expropriations et des démolitions et parvenir à une « bonne gouvernance » dans le domaine de l'expropriation et de l'indemnisation des maisons situées sur les terres appartenant à l'État.

En fait, cette affaire a donné au gouvernement une « leçon » et une « épée de sagesse » à ses homologues administratifs.

Les implications sont les suivantes :

1. Que le gouvernement cesse d’être arrogant. Nous parlons ici d'administration conforme à la loi, y compris confier le sujet de la démolition conformément à la loi (le sujet de la démolition ne peut avoir aucun intérêt dans la démolition et l'acquisition du terrain), supporter les conséquences administratives conformément à la loi (certains endroits pensent toujours que l'équipe de démolition et les intérimaires serviront de chair à canon au nom de conflits civils), et formuler des plans d'indemnisation conformément à la loi (prix du marché, évaluation indépendante, ne permettant ni au gouvernement de prendre des décisions unilatérales, ni autorisant le les masses demandent des prix, pour éviter de tomber dans une guerre prolongée).

2. Que les citoyens ne soient pas lâches. Cette affaire incarne pleinement l'esprit de l'État de droit d'indemnisation rapide, d'indemnisation raisonnable et d'indemnisation équitable, et établit un précédent selon lequel l'indemnisation reçue par le propriétaire en raison d'une infraction commise par les organismes administratifs ne peut être inférieure à l'indemnisation qui devrait être reçue conformément aux procédures légales d'expropriation. Faire jouer pleinement les fonctions d'évaluation et d'orientation du pouvoir judiciaire et empêcher les gouvernements locaux d'utiliser des procédures d'indemnisation pour éviter la responsabilité nationale en matière d'indemnisation après des démolitions illégales.

3. Laissez le pouvoir judiciaire avoir l’autorité. Encourager, soutenir et guider le développement de l'économie non publique, garantir que toutes les formes de propriété de l'économie soient également protégées par la loi, soutenir le développement des entreprises privées et stimuler la vitalité des diverses entités de marché sont des contenus importants proposés dans les rapports des 18e et 19e Congrès nationaux sur l'accélération de l'amélioration du système économique socialiste de marché.