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Quotidien du Peuple : Pourquoi l'acquisition et la démolition de terrains sont-elles si urgentes ? Pensez davantage aux agriculteurs - Avocat en démolition de Yingting
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Auteur de l'article：Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour：2019-08-09 | Horaires de lecture：391
Acquisition de terrainDémolitionIl ne s’agit pas de conclure un « accord unique » avec les agriculteurs, mais de garantir leurs droits à long terme à la survie et au développement. Grâce à la planification institutionnelle, les revenus fonciers peuvent être utilisés au maximum pour les agriculteurs.
Il y a quelques jours, je me suis rendu dans un comté du centre de la Chine pour faire des recherches et on m'a interrogé sur le plus gros casse-tête pour le gouvernement local. Les réponses des cadres locaux étaient très cohérentes : acquisition de terres rurales.Démolition! Les cadres ont exprimé leur amertume : « Le développement nécessite des terres, et vous ne pouvez pas réquisitionner la terre, donc vous ne pouvez pas payer les comptes ; mais une fois la terre réquisitionnée, vous adresserez inévitablement une pétition, et si vous ne le faites pas, vous serez tenu responsable ou même perdrez votre « chapeau ». Selon certaines informations, le comté réquisitionne des terres chaque annéeDémolitionPlus de 70 % des pétitions ont été déclenchées, et de nombreux cadres ont dû couvrir les villages et les ménages pour empêcher les « pétitions ».
Même si l’expropriation et la relocalisation sont si difficiles, certains gouvernements locaux ne peuvent réprimer leur impulsion. Les cadres locaux ont déclaré que le développement était le dernier mot. Si de grands projets ne sont pas mis en œuvre, le développement sera impossible. Si l'on considère l'urbanisme du comté, chaque ville et chaque rue ont de grands projets : ville de commerce international, parc industriel moderne, île de loisirs... Dès que les bulldozers sont passés, les terrains à la périphérie de la ville ont été rasés, les maisons ont été démolies et de nombreux agriculteurs ont été « transférés dans la ville ». En conséquence, de beaux immeubles de grande hauteur sont sortis de terre, le taux de croissance du PIB a augmenté rapidement et l'économie locale s'est remplie de ressources financières.
Cependant, les résultats brillants ne peuvent cacher les problèmes qui se cachent derrière. Certains agriculteurs sans terre se sont plaints : « On nous donne des dizaines de milliers de yuans pour un acre de terre, mais cela est vendu à des promoteurs pour des millions. C'est injuste. "Qu'arrivera-t-il à nos vies lorsque l'indemnisation sera épuisée dans quelques années ?" Certains agriculteurs sans terre sont devenus un collectif qui « cultive sans terre, travaille sans emploi et n'a aucune part dans la sécurité ». Cela a provoqué de nombreux conflits sociaux.
Ce qui est inquiétant, c’est que ce phénomène devient de plus en plus courant à cette époque. Dans de nombreux endroits, l’acquisition de terres à faible coût est motivée par le culte du PIB et le financement foncier.DémolitionLa motivation reste inchangée. S’il y a une pénurie de terrains pour le développement urbain, nous nous concentrerons sur les terrains ruraux ; s'il y a un manque d'argent pour la construction urbaine, nous irons dans les zones rurales pour le fonctionnement et le développement. Partout, la construction bat son plein. Les revenus fonciers à valeur ajoutée sont toujours orientés vers les villes, sacrifiant les intérêts des agriculteurs au profit du développement. Selon les estimations, les gouvernements à tous les niveaux ont exproprié environ 100 millions d'acres de terres aux agriculteurs au cours des 20 dernières années, et la différence entre l'indemnisation pour l'acquisition des terres et le prix du marché est d'environ 2 000 milliards de yuans.
En se concentrant uniquement sur les intérêts économiques et en ignorant les droits et les intérêts des agriculteurs, de nombreux endroits ont démoli des villages pour faire place à des terres au nom de « l'urbanisation » et des « intérêts publics », poussant les agriculteurs « à l'étage » et ayant même recours à des expropriations violentes et à des démolitions forcées. Derrière l’évidente construction urbaine, la désagriculture des terres agricoles, le chômage et la prolétarisation des agriculteurs s’intensifient de plus en plus. Ce type de développement qui viole les lois est voué à devenir un développement dangereux et non durable.
Les experts estiment qu'il y a actuellement entre 40 et 50 millions d'agriculteurs sans terre dans le pays, et leur nombre augmente au rythme de 3 millions chaque année. D'une manière générale, ils sont différents des agriculteurs et des citadins. Ils ont une faible capacité de travail, un faible niveau de sécurité sociale et une faible capacité de développement, ce qui en fait un groupe marginalisé. Les conditions de vie des agriculteurs sans terre doivent être prises au sérieux. Il est urgent de se décider à promouvoir la réforme du système d'acquisition des terres.
L'industrialisation et l'urbanisation progressent rapidement, et l'acquisition de terresDémolitionC’est inévitable, et la clé est de clarifier l’orientation politique et la planification institutionnelle. La relocalisation et la réinstallation des agriculteurs ne doivent pas être une simple compensation économique ou un « accord ponctuel » avec les agriculteurs. Nous devrions également réfléchir à la manière de garantir les droits à long terme des agriculteurs à la survie et au développement. Il est nécessaire de stipuler dans le système que les bénéfices fonciers doivent être principalement utilisés pour les agriculteurs. Formuler un mécanisme de compensation raisonnable pour guider et aider les agriculteurs sans terre à accumuler des propriétés et à promouvoir leur travail productif. Respecter pleinement les souhaits des agriculteurs et permettre aux agriculteurs de participer sur un pied d'égalité au développement des marchés fonciers ruraux. Sans d'énormes profits, les gouvernements locaux ne se lèveront naturellement pas tôt et leur motivation à acquérir des terres sera considérablement réduite.
Acquisition de terrainDémolitionPourquoi être trop pressé ? Pensez davantage aux moyens de subsistance à long terme des agriculteurs. Peut-être que de nombreux conflits pourront être résolus à l’avance.
Il y a quelques jours, je me suis rendu dans un comté du centre de la Chine pour faire des recherches et on m'a interrogé sur le plus gros casse-tête pour le gouvernement local. Les réponses des cadres locaux étaient très cohérentes : acquisition de terres rurales.Démolition! Les cadres ont exprimé leur amertume : « Le développement nécessite des terres, et vous ne pouvez pas réquisitionner la terre, donc vous ne pouvez pas payer les comptes ; mais une fois la terre réquisitionnée, vous adresserez inévitablement une pétition, et si vous ne le faites pas, vous serez tenu responsable ou même perdrez votre « chapeau ». Selon certaines informations, le comté réquisitionne des terres chaque annéeDémolitionPlus de 70 % des pétitions ont été déclenchées, et de nombreux cadres ont dû couvrir les villages et les ménages pour empêcher les « pétitions ».
Même si l’expropriation et la relocalisation sont si difficiles, certains gouvernements locaux ne peuvent réprimer leur impulsion. Les cadres locaux ont déclaré que le développement était le dernier mot. Si de grands projets ne sont pas mis en œuvre, le développement sera impossible. Si l'on considère l'urbanisme du comté, chaque ville et chaque rue ont de grands projets : ville de commerce international, parc industriel moderne, île de loisirs... Dès que les bulldozers sont passés, les terrains à la périphérie de la ville ont été rasés, les maisons ont été démolies et de nombreux agriculteurs ont été « transférés dans la ville ». En conséquence, de beaux immeubles de grande hauteur sont sortis de terre, le taux de croissance du PIB a augmenté rapidement et l'économie locale s'est remplie de ressources financières.
Cependant, les résultats brillants ne peuvent cacher les problèmes qui se cachent derrière. Certains agriculteurs sans terre se sont plaints : « On nous donne des dizaines de milliers de yuans pour un acre de terre, mais cela est vendu à des promoteurs pour des millions. C'est injuste. "Qu'arrivera-t-il à nos vies lorsque l'indemnisation sera épuisée dans quelques années ?" Certains agriculteurs sans terre sont devenus un collectif qui « cultive sans terre, travaille sans emploi et n'a aucune part dans la sécurité ». Cela a provoqué de nombreux conflits sociaux.
Ce qui est inquiétant, c’est que ce phénomène devient de plus en plus courant à cette époque. Dans de nombreux endroits, l’acquisition de terres à faible coût est motivée par le culte du PIB et le financement foncier.DémolitionLa motivation reste inchangée. S’il y a une pénurie de terrains pour le développement urbain, nous nous concentrerons sur les terrains ruraux ; s'il y a un manque d'argent pour la construction urbaine, nous irons dans les zones rurales pour le fonctionnement et le développement. Partout, la construction bat son plein. Les revenus fonciers à valeur ajoutée sont toujours orientés vers les villes, sacrifiant les intérêts des agriculteurs au profit du développement. Selon les estimations, les gouvernements à tous les niveaux ont exproprié environ 100 millions d'acres de terres aux agriculteurs au cours des 20 dernières années, et la différence entre l'indemnisation pour l'acquisition des terres et le prix du marché est d'environ 2 000 milliards de yuans.
En se concentrant uniquement sur les intérêts économiques et en ignorant les droits et les intérêts des agriculteurs, de nombreux endroits ont démoli des villages pour faire place à des terres au nom de « l'urbanisation » et des « intérêts publics », poussant les agriculteurs « à l'étage » et ayant même recours à des expropriations violentes et à des démolitions forcées. Derrière l’évidente construction urbaine, la désagriculture des terres agricoles, le chômage et la prolétarisation des agriculteurs s’intensifient de plus en plus. Ce type de développement qui viole les lois est voué à devenir un développement dangereux et non durable.
Les experts estiment qu'il y a actuellement entre 40 et 50 millions d'agriculteurs sans terre dans le pays, et leur nombre augmente au rythme de 3 millions chaque année. D'une manière générale, ils sont différents des agriculteurs et des citadins. Ils ont une faible capacité de travail, un faible niveau de sécurité sociale et une faible capacité de développement, ce qui en fait un groupe marginalisé. Les conditions de vie des agriculteurs sans terre doivent être prises au sérieux. Il est urgent de se décider à promouvoir la réforme du système d'acquisition des terres.
L'industrialisation et l'urbanisation progressent rapidement, et l'acquisition de terresDémolitionC’est inévitable, et la clé est de clarifier l’orientation politique et la planification institutionnelle. La relocalisation et la réinstallation des agriculteurs ne doivent pas être une simple compensation économique ou un « accord ponctuel » avec les agriculteurs. Nous devrions également réfléchir à la manière de garantir les droits à long terme des agriculteurs à la survie et au développement. Il est nécessaire de stipuler dans le système que les bénéfices fonciers doivent être principalement utilisés pour les agriculteurs. Formuler un mécanisme de compensation raisonnable pour guider et aider les agriculteurs sans terre à accumuler des propriétés et à promouvoir leur travail productif. Respecter pleinement les souhaits des agriculteurs et permettre aux agriculteurs de participer sur un pied d'égalité au développement des marchés fonciers ruraux. Sans d'énormes profits, les gouvernements locaux ne se lèveront naturellement pas tôt et leur motivation à acquérir des terres sera considérablement réduite.
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