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Démolition forcée et acquisition de terrains dans la ville de Xujiadian, ville de Haiyang, le ministère des Terres et des Ressources a émis un ordre d'urgence en urgence - Avocat en démolition de Ying
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Auteur de l'article：Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour：2019-08-09 | Horaires de lecture：609
Afin d'acquérir des terrains pour la construction de projets ferroviaires clés dans la province, quelques habitants de la ville de Xujiadian, ville de Haiyang, province du Shandong, ont décidé deDémolitionLe but est d'embaucher des gens oisifs pour pénétrer par effraction dans les maisons la nuit, intimider et blesser les villageois avec des armes à feu et démolir violemment les maisons. Il y a aussi des gens qui détruisent les champs labourés et extraient du sable pour le revendre sous prétexte de projets importants, mais les autorités de régulation locales ferment les yeux. Après avoir reçu ce rapport et les documents écrits, les services gouvernementaux locaux concernés ont choisi de garder le silence.
En réponse aux acquisitions violentes de terres qui ont eu lieu dans certaines localités, le 13 mai 2013, le Bureau général du ministère des Terres et des Ressources a publié d'urgence « Avis urgent sur une gestion stricte pour éviter les acquisitions illégales et illégales de terres » (ci-après dénommé « Avis urgent »), exigeant un renforcement supplémentaire de la gestion des acquisitions foncières, en évitant les acquisitions illégales et illégales, en éradiquant les acquisitions violentes de terres, en sauvegardant les droits et intérêts légitimes des agriculteurs et en maintenant l'harmonie sociale et stabilité.
Le centre a averti à plusieurs reprises que l'occupation illégale des terres et la violence étaient strictement interdites.DémolitionCependant, dans la ville de Xujiadian, ville de Haiyang, province du Shandong, sous la bannière de projets provinciaux clés, les criminels ont non seulement occupé illégalement des terres agricoles, creusé sans discernement et endommagé les champs labourés, mais ils ont également embauché du personnel lié aux gangs à de nombreuses reprises pour intimider et battre les agriculteurs dont les terres ont été expropriées, et ont procédé à des acquisitions violentes de terres et à des démolitions forcées. Après avoir reçu des plaintes de villageois, notre journaliste s'est rendu le 12 juillet dans la ville de Xujiadian, province du Shandong, pour s'informer de la situation.
"Les passages à tabac violents et les menaces avec des armes" sont devenus un cauchemar pour les villageois
Le chemin de fer interurbain Qingyan-Weirong (ci-après dénommé « chemin de fer interurbain Qingrong ») est un projet de construction clé dans la province du Shandong. Il a une longueur totale de 299,18 kilomètres et relie les trois villes de Qingdao, Yantai et Weihai. La vitesse prévue du projet est de 250 kilomètres par heure, avec une vitesse réservée de 350 kilomètres par heure, ce qui réduit considérablement le temps de trajet entre les trois lieux. Le tronçon Haiyang du chemin de fer de la ville de Qingrong est long de 14,31 kilomètres et l'échelle d'acquisition de terres implique 16 villages, dont le village de Tanshan et le village de Qianhuaishan dans la ville de Xujiadian. Le projet a officiellement démarré le 18 mars 2010 et devrait être achevé et ouvert à la circulation en 2014.
Dans le village de Tanshan, ville de Xujiadian, le journaliste a rencontré Wang, un villageois qui a été démoli de force. Selon lui, n'ayant pas trouvé d'accord de compensation avec le gouvernement, il ne l'a jamais accepté.Démolition. Le 14 juin 2013, à 21 h 50, quatre jeunes ont escaladé le mur de l'hôpital et sont entrés par effraction dans sa chambre. Wang a demandé paniqué : « Pourquoi fais-tu ça ? L'un d'eux a répondu : « Pourquoi, vous ne comprenez pas ? Le gouvernement de la ville de Xujiadian nous a demandé de venir. Après cela, ils ont donné des coups de poing, des coups de pied et ont frappé Wang à la tête avec une pierre jusqu'à ce que Wang saigne et perde connaissance. Les ouvriers d'un chantier de construction voisin ont appris la nouvelle et sont venus, mais l'agresseur s'est enfui paniqué lorsqu'il a vu quelqu'un arriver. La famille de Wang a immédiatement appelé la police, qui a pris des notes après avoir dépêché la police, et est intervenue dans l'enquête sur l'affaire, mais l'affaire a été infructueuse jusqu'à présent.
Lorsque le journaliste a interviewé Wang, il a déclaré avec inquiétude : « La construction du chemin de fer de la ville de Qingrong était à l'origine un projet bénéficiant à la population, mais nous ne savons pas ce qui se passera dans le futur. Être battu par des innocents est devenu un cauchemar pour notre famille.
Les agressions violentes et les intimidations contre les villageois ne sont pas un cas isolé dans la ville de Xujiadian, ville de Haiyang.
Jiang du village de Qianhuaishan, ville de Xujiadian, a déclaré aux journalistes qu'en 2012, les villageois n'étaient pas satisfaits de l'indemnisation du gouvernement pour l'acquisition de terres et qu'ils avaient contacté le gouvernement de la ville de Xujiadian pour défendre leurs droits, dans l'espoir de recevoir une compensation pour l'acquisition de terres conforme aux réglementations en vigueur. Vers 22 heures, le 5 septembre de la même année, quatre personnes ont soudainement fait irruption dans la famille Jiang, armées de deux longs couteaux, et l'ont battu. L'un d'eux, Dameng, tenait un pistolet dans sa main et l'a mis sur la tête de Jiang et a menacé : « Si vous n'acceptez pas l'expropriation des terres, je vous tuerai. Par la suite, les quatre personnes sont venues au domicile du villageois Li pour l'intimider et le battre. Li a été poignardé à l'abdomen et au front avec des couteaux et a été envoyé à l'hôpital pour y être soigné. Lorsque les gangsters commettaient des violences, ils étaient encerclés et maîtrisés par les villageois venus après avoir appris la nouvelle. Après que les villageois ont appelé la police, les armes et les longs couteaux portés par Dameng et d'autres ont été retrouvés par la police sur les lieux du crime. Ils ont été emmenés au poste de police de la ville puis transférés au bureau de la sécurité publique de la ville de Haiyang. Cependant, ils ont été libérés après avoir été détenus pendant seulement trois jours. L'affaire n'a encore donné aucun résultat pour les victimes.
Le ministère des Terres et des Ressources « montre son épée » d'urgence pour empêcher les démolitions violentes
Wang a déclaré aux journalistes : Début avril 2012, l'acquisition de terres a été nécessaire dans plusieurs villages de la ville de Xujiadian en raison de la construction du chemin de fer urbain de Qingrong.DémolitionDurant cette période, le gouvernement n'a pas publié d'avis d'acquisition de terres, ni proposé de normes d'indemnisation pour l'installation des villageois. Aucun membre de ma famille ne vit dans la ville de Xujiadian, donc je ne comprends pas les normes d'indemnisation pertinentes pour l'acquisition de terres, donc je n'ai pas accepté de signer.Démolition. À 0 h 30 le 25 juin 2012, un gros chariot élévateur a pelleté une partie du toit de ma maison et toute la pente arrière de la maison a été pelletée. Après avoir appris la nouvelle, ma famille et moi, qui vivons dans la ville de Haiyang, sommes retournés précipitamment au poste de police de la ville de Xujiadian pour signaler l'incident ce matin-là. Après que le commissariat local ait dépêché des policiers, ceux-ci ont pris des photos et pris des notes, mais en vain. Craignant que notre maison ne soit démolie, ma femme et moi avons emménagé dans une vieille maison qui était maintenant détruite. En avril 2013, les câbles d’éclairage temporaire de ma maison ont été arrachés.
Le 13 mai 2013, le Bureau général du ministère des Terres et des Ressources a publié un « Avis urgent » exigeant un renforcement supplémentaire de la gestion de l'acquisition de terres, évitant les acquisitions illégales et illégales de terres, mettant fin aux acquisitions violentes de terres, sauvegardant les droits et intérêts légitimes des agriculteurs et maintenant l'harmonie et la stabilité sociales. Un peu plus d'un mois après l'émission de « l'avis d'urgence », le 18 juin, M. et Mme Wang, qui étaient toujours soignés à l'hôpital pour avoir été battus, ont entendu une nouvelle choquante : vers 20 h 40, deux voitures noires banalisées, une camionnette et un gros camion chargé d'une excavatrice, ainsi que plus de 20 civils armés de bâtons, ont encerclé la maison de la famille Wang et l'ont rasée au bulldozer avec une excavatrice.
La famille Wang à l'hôpital s'est dépêchée de rentrer chez elle après avoir appris la nouvelle, mais quand ils sont arrivés chez eux, la maison était en ruines et tous leurs biens ont été enterrés. Wang a déclaré : « J'ai appelé la police plusieurs fois, mais la police n'est jamais sortie, et la police qui a répondu a dit que cette foisDémolitionC'est le travail du gouvernement et cela ne peut être contrôlé. Nous avons l’enregistrement de l’appel à la police comme preuve. "
Wang a annoncé que le 3 juillet, le département du projet ferroviaire interurbain travaillait sur sa maison démolie. Cependant, comme la maison a été démolie sans aucune explication, la famille Wang a appelé la police et le poste de police de la ville de Xujiadian a arrêté la pelle utilisée par le département du projet.
Les ministères « jouent au Tai Chi » et se dérobent à leurs responsabilités
Le 15 juillet, le journaliste s'est rendu au département de propagande du comité municipal du Parti de Haiyang et a rencontré le vice-ministre Xu. Les journalistes ont exprimé leur attente de voir cette acquisition de terrainDémolitionles démarches associées et s'informer sur l'acquisition de terrainsDémolitionNormes de rémunération, on s'attend à ce que le Département de la propagande puisse coordonner les dirigeants concernés pour qu'ils acceptent les entretiens. Le vice-ministre Xu a expliqué que le projet ferroviaire interurbain est un projet clé dans la province du Shandong et que le gouvernement de la ville de Xujiadian ne fait qu'aider.DémolitionPour les travaux, pour comprendre la situation, rendez-vous dans la rubrique construction ferroviaire.
Conformément à la 27ème règle du « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État » : il est interdit aux unités de construction de participer aux activités de relocalisation. Pour cette foisDémolitionLe journaliste a demandé à interviewer le sujet.DémolitionDépartements gouvernementaux concernés, le vice-ministre Xu a contacté la personne en charge de celaDémolitionLiu Jiangong, secrétaire adjoint de la ville de Xujiadian, travaille.
Au gouvernement de la ville de Xujiadian, le secrétaire adjoint Liu a déclaré aux journalistes que la section Haiyang du chemin de fer de la ville de QingrongDémolitionLa portée de la réinstallation devrait concerner 347 ménages ruraux dans un rayon de 50 mètres le long de la voie ferrée. En 2012, 127 ménages ont été réinstallés dans la ville de Xujiadian. Ce projet étant un projet clé dans la province du Shandong, les villageois de la ville de Xujiadian le reconnaissent et sont prêts à coopérer.Démolition. Et détailléDémolitionLes travaux sont effectués par le siège du projet ferroviaire urbain de Qingrong, et le gouvernement de la ville de Xujiadian ne fait qu'assisterDémolitionDevoirs.Démolitionprocédures connexes etDémolitionIl y a des avis, mais ils se trouvent tous au siège du projet ferroviaire interurbain. Le gouvernement de la ville ne dispose pas de documents pertinents. Si vous souhaitez connaître les procédures pertinentes, rendez-vous au siège du projet ferroviaire interurbain du bureau municipal des transports de Haiyang.
Concernant la démolition forcée de la maison de Wang dans la ville de Xujiadian, le secrétaire adjoint Liu a déclaré aux journalistes : Le gouvernement est au courant de cette affaire, mais ce n'est pas une action du gouvernement. Lorsque le journaliste a souligné que les villageois disposaient de preuves pertinentes prouvant qu'il s'agissait d'une action du gouvernement, le secrétaire adjoint Liu n'a pas fourni d'explication.
Plus tard, le secrétaire adjoint Liu a demandé au personnel du gouvernement de la ville d'apporter une copie du document relatif à la victime.DémolitionAccord d'indemnisation pour l'acquisition de terres signé par les villageois. Le journaliste a vu dans l’accord que leDémolitionLa forme de compensation est une compensation monétaire et l'accord est estampillé du sceau du siège du projet ferroviaire interurbain Qingyan-Weirong.
Le journaliste a demandé quelles étaient les normes de rémunération de l'accord ? Le secrétaire adjoint Liu a déclaré que les normes de rémunération sont basées sur le rapport d'évaluation de la société d'évaluation. Il existe des normes unifiées et les procédures se trouvent toutes au siège du projet ferroviaire interurbain.
Les villageois locaux ont déclaré aux journalistes que le gouvernement de la ville avait trompé les villageois pour qu'ils signent l'accord d'indemnisation et l'avaient retiré sous prétexte de le reprendre avec un sceau. Jusqu’à présent, les villageois n’ont acquis aucune terre.Démolitionaccord.
Au Bureau municipal des transports de Haiyang, un employé du bureau des transports a présenté que dans le cadre du projet de construction du chemin de fer urbain de Qingrong, le Bureau des transports ne coopère qu'avec les parties concernées et aideDémolitionDevoirs détaillésDémolitionLes travaux relèvent toujours de la responsabilité du gouvernement local.
L'indemnisation des villageois n'est pas en place et la destination de l'argent de l'indemnisation reste un mystère
Au cours de l'interview, les villageois locaux ont déclaré aux journalistes : Depuis 2012, le gouvernement de la ville locale a réquisitionné les terres labourées des villageois à deux reprises. Vers le 12 juillet 2013, le gouvernement a recommencé à mesurer les terres et se prépare à lancer la troisième réquisition de terres. Des centaines d'acres de terres labourées dans les villages de Tanshan, de Huaishan et d'autres villages ont été réquisitionnés au cours des deux précédentes fois.
Lorsqu’ils parlent des normes d’indemnisation pour l’acquisition de terres, les villageois semblent très impuissants. Un villageois nommé Sun a déclaré : Selon les réglementations en vigueur sur l'indemnisation pour l'acquisition de terres dans la ville de Yantai, la norme d'indemnisation pour l'acquisition de terres dans la ville de Xujiadian est de 32 000 yuans par mu. Mais lorsque l'acquisition des terres a commencé, le gouvernement a indemnisé 800 yuans par mu par an pendant 40 ans, pour un total de 32 000 yuans. La plupart des villageois n'étaient pas d'accord, alors le groupe a contacté le gouvernement de la ville et le niveau d'indemnisation est passé d'une indemnisation unique de 8 000 yuans par mu de terre à 12 000 yuans.
Par la suite, le gouvernement de la ville de Xujiadian a transféré de force l'argent de l'expropriation des terres et l'argent de l'indemnisation des jeunes récoltes sur le compte « Shoumaika » (carte tout-en-un) connu des villageois, puis a utilisé des chariots élévateurs pour pelleter le maïs et d'autres cultures qui étaient sur le point de mûrir dans les champs labourés, et a exproprié de force les champs labourés.
Selon les règlements d’indemnisation pour réquisition de terres de la ville de Yantai, l’indemnisation pour réquisition de terres dans la ville de Xujiadian est de 32 000 yuans par mu. Cependant, seuls 12 000 yuans ont été effectivement reçus par les villageois. Les villageois pensaient généralement que le gouvernement de la ville avait retenu 20 000 yuans en compensation pour l'acquisition de terres par mu de terre. À cet égard, le secrétaire adjoint Liu a expliqué que conformément aux réglementations nationales en vigueur, les 20 000 yuans restants avaient été transférés sur le compte du village comme fonds de réserve pour les futures entreprises de bien-être public du village. Combien d’acres de terres labourées ont été acquis au total ? Le secrétaire adjoint Liu a déclaré que l'acquisition du terrain avait été réalisée par l'ancien directeur de l'Assemblée populaire nationale. Le nombre précis d’acres n’était pas clair.
Selon l'article 22 des « Mesures de gestion de l'acquisition des terres de la province du Shandong » (ordonnance du gouvernement provincial n° 226) publiées par le gouvernement provincial du Shandong le 1 janvier 2011, 80 % des indemnités d'expropriation des terres et des frais de réinstallation doivent être versés aux entrepreneurs fonciers, et les 20 % restants doivent être versés aux organisations économiques collectives rurales dont les terres ont été expropriées pour la création d'entreprises de bien-être public ou la construction d'équipements et d'infrastructures publics. De toute évidence, l'indemnisation pour l'acquisition des terres versée aux villageois par la ville de Xujiadian n'est pas conforme aux réglementations en vigueur.
Excavations privées, exploitation minière excessive et destruction des terres labourées, manque de contrôle gouvernemental
Sur le chantier de construction de la section Xujiadian du chemin de fer urbain de Qingrong, le journaliste a vu qu'au sud de la jetée du pont se trouvaient des terres labourées expropriées, l'extrémité la plus éloignée se trouvant à environ une centaine de mètres du projet de chemin de fer urbain. Sur un champ labouré, deux excavatrices travaillaient. Le grand champ labouré a été complètement dévasté, formant de grandes fosses de différentes profondeurs, remplies d'eau de pluie.
Selon un villageois, "La personne qui creuse et revend le sable est payée pour le faire par un homme nommé Lao Si. Depuis l'année dernière, ces grandes fosses ont été laissées par le creusement du sable. Ils creusent généralement le sable en secret la nuit."
Les villageois ont emmené le journaliste dans un champ de sable au centre du champ de culture à côté de la route et lui ont dit : « C'est l'un des champs de sable. Le sable extrait est empilé ici puis revendu pour réaliser des bénéfices.
Le 5 août, le journaliste a rapporté l'affaire par écrit aux principaux dirigeants de la ville de Haiyang. Le 6 août, le directeur adjoint Xu du département de propagande du comité municipal du Parti de Haiyang a déclaré au téléphone aux journalistes que les villageois locaux creusaient du sable à titre privé pour construire des maisons. Le gouvernement de la ville de Xujiadian a des responsabilités de supervision, mais n'a pas le pouvoir d'appliquer la loi. Désormais, des unités compétentes ont été créées pour s'occuper des fouilles privées et de l'exploitation minière aveugle.
Le 27 août, les villageois de la ville de Xujiadian ont rapporté aux journalistes que ces creuseurs de sable utilisaient les terres incultes pour remblayer certaines sablières, mais que le creusement du sable se poursuivait.
Les groupes gouvernementaux concernés restent silencieux
Violences dans la ville de Xujiadian, ville de HaiyangDémolitionComment les autorités locales compétentes ont-elles géré la pratique brutale de l’acquisition illégale de terres et l’intimidation des villageois avec des armes à feu ? Existe-t-il des procédures pertinentes pour réquisitionner des centaines d’acres de terres labourées ? Concernant le phénomène des fouilles privées et de l'exploitation minière aveugle sur les terres labourées dans la région au cours de l'année écoulée, pourquoi le service de supervision est-il inefficace ?
Le Conseil d'État « Sur de nouvelles acquisitions foncières sévères »Démolition« Avis urgent sur la gestion des travaux visant à protéger réellement les droits et intérêts légitimes du peuple » stipule clairement que les procédures d'acquisition de terres rurales doivent être strictement appliquées, que l'indemnisation pour l'acquisition de terres doit être bien effectuée, que la supervision et la gestion doivent être renforcées et que les violations des lois et règlements doivent faire l'objet d'enquêtes et de sanctions conformément à la loi ; des moyens brutaux tels que des coupures d'eau, des pannes de courant et des obstructions à la circulation sont utilisés pour forcer les gens à se déplacer, ainsi que le recours à « l'implication »Démolition"和" attaqueDémolition"Les autres méthodes sont illégales et obligatoiresDémolitionLes unités responsables concernées et les personnes responsables doivent être strictement tenues pour responsables. L'« Avis urgent » du ministère des Terres et des Ressources stipule également clairement que si les procédures d'acquisition des terres ne sont pas standardisées, si l'indemnisation n'est pas en place et si la réinstallation n'est pas mise en œuvre, il est nécessaire d'apporter des rectifications immédiates ; L’acquisition illégale et forcée de terres doit faire l’objet d’une enquête sérieuse et être combattue. Si la rectification et l'enquête ne sont pas effectuées correctement, l'acquisition du terrain ne pourra pas se poursuivre.
Le 5 août, ce journal a rapporté au maire de Haiyang, Li Bo, dans une interview écrite, que des acquisitions illégales de terres et des violences avaient eu lieu dans le village de Tanshan, ville de Xujiadian, en raison de la construction d'un chemin de fer urbain.Démolition, l'acquisition illégale de terres et les problèmes « liés aux armes à feu, aux gangs » et autres, mais a échoué.
L'article 128 du « Code pénal » stipule que quiconque possède ou dissimule illégalement des armes à feu ou des munitions, loue ou prête illégalement des armes à feu, viole les règlements sur la gestion des armes à feu, possède ou dissimule illégalement des armes à feu ou des munitions sera condamné à une peine d'emprisonnement d'une durée maximale de trois ans, à la détention ou au contrôle criminel ; si les circonstances sont graves, il sera condamné à une peine d'emprisonnement d'une durée déterminée d'au moins trois ans et d'au plus sept ans.
Le 13 août, le journal titrait « Les gangsters de la ville de Xujiadian menacent les villageois avec des armes », rapportant que vers 22 heures le 5 septembre 2012, quatre gangsters se sont rendus au village de Huaishan, ville de Xujiadian avec des armes, ont menacé et blessé les villageois pour leur travail, et ont fait rapport par écrit aux principaux dirigeants du Bureau municipal de la sécurité publique de Yantai, mais en vain.
L'article 36 de la « Loi chinoise sur la gestion des terres » stipule qu'il est interdit d'occuper des terres labourées pour construire des fours ou des tombes, ou de construire des maisons sur des terres labourées sans autorisation, de creuser du sable, d'exploiter des carrières ou de prendre de la terre, etc. conditions, ou provoquant la désertification ou la salinisation des terres en raison de l'aménagement du territoire, sera ordonné par le département de l'administration foncière du gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus d'apporter des corrections dans un délai limité ou d'être rectifié, et pourra également être condamné à une amende ; si un délit est constitué, la responsabilité pénale sera poursuivie conformément à la loi.
Le 13 août, le journal a titré « Du personnel illégal à Xujiadian, ville de Haiyang, a creusé et revendu du sable dans les champs de culture », rapportant que certaines personnes de la ville de Xujiadian creusaient et revendaient du sable dans les champs de culture des villageois, occupant illégalement des terres, et l'ont signalé par écrit aux principaux dirigeants du Bureau des terres et des ressources de la ville de Yantai, mais en vain.
En réponse aux acquisitions violentes de terres qui ont eu lieu dans certaines localités, le 13 mai 2013, le Bureau général du ministère des Terres et des Ressources a publié d'urgence « Avis urgent sur une gestion stricte pour éviter les acquisitions illégales et illégales de terres » (ci-après dénommé « Avis urgent »), exigeant un renforcement supplémentaire de la gestion des acquisitions foncières, en évitant les acquisitions illégales et illégales, en éradiquant les acquisitions violentes de terres, en sauvegardant les droits et intérêts légitimes des agriculteurs et en maintenant l'harmonie sociale et stabilité.
Le centre a averti à plusieurs reprises que l'occupation illégale des terres et la violence étaient strictement interdites.DémolitionCependant, dans la ville de Xujiadian, ville de Haiyang, province du Shandong, sous la bannière de projets provinciaux clés, les criminels ont non seulement occupé illégalement des terres agricoles, creusé sans discernement et endommagé les champs labourés, mais ils ont également embauché du personnel lié aux gangs à de nombreuses reprises pour intimider et battre les agriculteurs dont les terres ont été expropriées, et ont procédé à des acquisitions violentes de terres et à des démolitions forcées. Après avoir reçu des plaintes de villageois, notre journaliste s'est rendu le 12 juillet dans la ville de Xujiadian, province du Shandong, pour s'informer de la situation.
"Les passages à tabac violents et les menaces avec des armes" sont devenus un cauchemar pour les villageois
Le chemin de fer interurbain Qingyan-Weirong (ci-après dénommé « chemin de fer interurbain Qingrong ») est un projet de construction clé dans la province du Shandong. Il a une longueur totale de 299,18 kilomètres et relie les trois villes de Qingdao, Yantai et Weihai. La vitesse prévue du projet est de 250 kilomètres par heure, avec une vitesse réservée de 350 kilomètres par heure, ce qui réduit considérablement le temps de trajet entre les trois lieux. Le tronçon Haiyang du chemin de fer de la ville de Qingrong est long de 14,31 kilomètres et l'échelle d'acquisition de terres implique 16 villages, dont le village de Tanshan et le village de Qianhuaishan dans la ville de Xujiadian. Le projet a officiellement démarré le 18 mars 2010 et devrait être achevé et ouvert à la circulation en 2014.
Dans le village de Tanshan, ville de Xujiadian, le journaliste a rencontré Wang, un villageois qui a été démoli de force. Selon lui, n'ayant pas trouvé d'accord de compensation avec le gouvernement, il ne l'a jamais accepté.Démolition. Le 14 juin 2013, à 21 h 50, quatre jeunes ont escaladé le mur de l'hôpital et sont entrés par effraction dans sa chambre. Wang a demandé paniqué : « Pourquoi fais-tu ça ? L'un d'eux a répondu : « Pourquoi, vous ne comprenez pas ? Le gouvernement de la ville de Xujiadian nous a demandé de venir. Après cela, ils ont donné des coups de poing, des coups de pied et ont frappé Wang à la tête avec une pierre jusqu'à ce que Wang saigne et perde connaissance. Les ouvriers d'un chantier de construction voisin ont appris la nouvelle et sont venus, mais l'agresseur s'est enfui paniqué lorsqu'il a vu quelqu'un arriver. La famille de Wang a immédiatement appelé la police, qui a pris des notes après avoir dépêché la police, et est intervenue dans l'enquête sur l'affaire, mais l'affaire a été infructueuse jusqu'à présent.
Lorsque le journaliste a interviewé Wang, il a déclaré avec inquiétude : « La construction du chemin de fer de la ville de Qingrong était à l'origine un projet bénéficiant à la population, mais nous ne savons pas ce qui se passera dans le futur. Être battu par des innocents est devenu un cauchemar pour notre famille.
Les agressions violentes et les intimidations contre les villageois ne sont pas un cas isolé dans la ville de Xujiadian, ville de Haiyang.
Jiang du village de Qianhuaishan, ville de Xujiadian, a déclaré aux journalistes qu'en 2012, les villageois n'étaient pas satisfaits de l'indemnisation du gouvernement pour l'acquisition de terres et qu'ils avaient contacté le gouvernement de la ville de Xujiadian pour défendre leurs droits, dans l'espoir de recevoir une compensation pour l'acquisition de terres conforme aux réglementations en vigueur. Vers 22 heures, le 5 septembre de la même année, quatre personnes ont soudainement fait irruption dans la famille Jiang, armées de deux longs couteaux, et l'ont battu. L'un d'eux, Dameng, tenait un pistolet dans sa main et l'a mis sur la tête de Jiang et a menacé : « Si vous n'acceptez pas l'expropriation des terres, je vous tuerai. Par la suite, les quatre personnes sont venues au domicile du villageois Li pour l'intimider et le battre. Li a été poignardé à l'abdomen et au front avec des couteaux et a été envoyé à l'hôpital pour y être soigné. Lorsque les gangsters commettaient des violences, ils étaient encerclés et maîtrisés par les villageois venus après avoir appris la nouvelle. Après que les villageois ont appelé la police, les armes et les longs couteaux portés par Dameng et d'autres ont été retrouvés par la police sur les lieux du crime. Ils ont été emmenés au poste de police de la ville puis transférés au bureau de la sécurité publique de la ville de Haiyang. Cependant, ils ont été libérés après avoir été détenus pendant seulement trois jours. L'affaire n'a encore donné aucun résultat pour les victimes.
Le ministère des Terres et des Ressources « montre son épée » d'urgence pour empêcher les démolitions violentes
Wang a déclaré aux journalistes : Début avril 2012, l'acquisition de terres a été nécessaire dans plusieurs villages de la ville de Xujiadian en raison de la construction du chemin de fer urbain de Qingrong.DémolitionDurant cette période, le gouvernement n'a pas publié d'avis d'acquisition de terres, ni proposé de normes d'indemnisation pour l'installation des villageois. Aucun membre de ma famille ne vit dans la ville de Xujiadian, donc je ne comprends pas les normes d'indemnisation pertinentes pour l'acquisition de terres, donc je n'ai pas accepté de signer.Démolition. À 0 h 30 le 25 juin 2012, un gros chariot élévateur a pelleté une partie du toit de ma maison et toute la pente arrière de la maison a été pelletée. Après avoir appris la nouvelle, ma famille et moi, qui vivons dans la ville de Haiyang, sommes retournés précipitamment au poste de police de la ville de Xujiadian pour signaler l'incident ce matin-là. Après que le commissariat local ait dépêché des policiers, ceux-ci ont pris des photos et pris des notes, mais en vain. Craignant que notre maison ne soit démolie, ma femme et moi avons emménagé dans une vieille maison qui était maintenant détruite. En avril 2013, les câbles d’éclairage temporaire de ma maison ont été arrachés.
Le 13 mai 2013, le Bureau général du ministère des Terres et des Ressources a publié un « Avis urgent » exigeant un renforcement supplémentaire de la gestion de l'acquisition de terres, évitant les acquisitions illégales et illégales de terres, mettant fin aux acquisitions violentes de terres, sauvegardant les droits et intérêts légitimes des agriculteurs et maintenant l'harmonie et la stabilité sociales. Un peu plus d'un mois après l'émission de « l'avis d'urgence », le 18 juin, M. et Mme Wang, qui étaient toujours soignés à l'hôpital pour avoir été battus, ont entendu une nouvelle choquante : vers 20 h 40, deux voitures noires banalisées, une camionnette et un gros camion chargé d'une excavatrice, ainsi que plus de 20 civils armés de bâtons, ont encerclé la maison de la famille Wang et l'ont rasée au bulldozer avec une excavatrice.
La famille Wang à l'hôpital s'est dépêchée de rentrer chez elle après avoir appris la nouvelle, mais quand ils sont arrivés chez eux, la maison était en ruines et tous leurs biens ont été enterrés. Wang a déclaré : « J'ai appelé la police plusieurs fois, mais la police n'est jamais sortie, et la police qui a répondu a dit que cette foisDémolitionC'est le travail du gouvernement et cela ne peut être contrôlé. Nous avons l’enregistrement de l’appel à la police comme preuve. "
Wang a annoncé que le 3 juillet, le département du projet ferroviaire interurbain travaillait sur sa maison démolie. Cependant, comme la maison a été démolie sans aucune explication, la famille Wang a appelé la police et le poste de police de la ville de Xujiadian a arrêté la pelle utilisée par le département du projet.
Les ministères « jouent au Tai Chi » et se dérobent à leurs responsabilités
Le 15 juillet, le journaliste s'est rendu au département de propagande du comité municipal du Parti de Haiyang et a rencontré le vice-ministre Xu. Les journalistes ont exprimé leur attente de voir cette acquisition de terrainDémolitionles démarches associées et s'informer sur l'acquisition de terrainsDémolitionNormes de rémunération, on s'attend à ce que le Département de la propagande puisse coordonner les dirigeants concernés pour qu'ils acceptent les entretiens. Le vice-ministre Xu a expliqué que le projet ferroviaire interurbain est un projet clé dans la province du Shandong et que le gouvernement de la ville de Xujiadian ne fait qu'aider.DémolitionPour les travaux, pour comprendre la situation, rendez-vous dans la rubrique construction ferroviaire.
Conformément à la 27ème règle du « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État » : il est interdit aux unités de construction de participer aux activités de relocalisation. Pour cette foisDémolitionLe journaliste a demandé à interviewer le sujet.DémolitionDépartements gouvernementaux concernés, le vice-ministre Xu a contacté la personne en charge de celaDémolitionLiu Jiangong, secrétaire adjoint de la ville de Xujiadian, travaille.
Au gouvernement de la ville de Xujiadian, le secrétaire adjoint Liu a déclaré aux journalistes que la section Haiyang du chemin de fer de la ville de QingrongDémolitionLa portée de la réinstallation devrait concerner 347 ménages ruraux dans un rayon de 50 mètres le long de la voie ferrée. En 2012, 127 ménages ont été réinstallés dans la ville de Xujiadian. Ce projet étant un projet clé dans la province du Shandong, les villageois de la ville de Xujiadian le reconnaissent et sont prêts à coopérer.Démolition. Et détailléDémolitionLes travaux sont effectués par le siège du projet ferroviaire urbain de Qingrong, et le gouvernement de la ville de Xujiadian ne fait qu'assisterDémolitionDevoirs.Démolitionprocédures connexes etDémolitionIl y a des avis, mais ils se trouvent tous au siège du projet ferroviaire interurbain. Le gouvernement de la ville ne dispose pas de documents pertinents. Si vous souhaitez connaître les procédures pertinentes, rendez-vous au siège du projet ferroviaire interurbain du bureau municipal des transports de Haiyang.
Concernant la démolition forcée de la maison de Wang dans la ville de Xujiadian, le secrétaire adjoint Liu a déclaré aux journalistes : Le gouvernement est au courant de cette affaire, mais ce n'est pas une action du gouvernement. Lorsque le journaliste a souligné que les villageois disposaient de preuves pertinentes prouvant qu'il s'agissait d'une action du gouvernement, le secrétaire adjoint Liu n'a pas fourni d'explication.
Plus tard, le secrétaire adjoint Liu a demandé au personnel du gouvernement de la ville d'apporter une copie du document relatif à la victime.DémolitionAccord d'indemnisation pour l'acquisition de terres signé par les villageois. Le journaliste a vu dans l’accord que leDémolitionLa forme de compensation est une compensation monétaire et l'accord est estampillé du sceau du siège du projet ferroviaire interurbain Qingyan-Weirong.
Le journaliste a demandé quelles étaient les normes de rémunération de l'accord ? Le secrétaire adjoint Liu a déclaré que les normes de rémunération sont basées sur le rapport d'évaluation de la société d'évaluation. Il existe des normes unifiées et les procédures se trouvent toutes au siège du projet ferroviaire interurbain.
Les villageois locaux ont déclaré aux journalistes que le gouvernement de la ville avait trompé les villageois pour qu'ils signent l'accord d'indemnisation et l'avaient retiré sous prétexte de le reprendre avec un sceau. Jusqu’à présent, les villageois n’ont acquis aucune terre.Démolitionaccord.
Au Bureau municipal des transports de Haiyang, un employé du bureau des transports a présenté que dans le cadre du projet de construction du chemin de fer urbain de Qingrong, le Bureau des transports ne coopère qu'avec les parties concernées et aideDémolitionDevoirs détaillésDémolitionLes travaux relèvent toujours de la responsabilité du gouvernement local.
L'indemnisation des villageois n'est pas en place et la destination de l'argent de l'indemnisation reste un mystère
Au cours de l'interview, les villageois locaux ont déclaré aux journalistes : Depuis 2012, le gouvernement de la ville locale a réquisitionné les terres labourées des villageois à deux reprises. Vers le 12 juillet 2013, le gouvernement a recommencé à mesurer les terres et se prépare à lancer la troisième réquisition de terres. Des centaines d'acres de terres labourées dans les villages de Tanshan, de Huaishan et d'autres villages ont été réquisitionnés au cours des deux précédentes fois.
Lorsqu’ils parlent des normes d’indemnisation pour l’acquisition de terres, les villageois semblent très impuissants. Un villageois nommé Sun a déclaré : Selon les réglementations en vigueur sur l'indemnisation pour l'acquisition de terres dans la ville de Yantai, la norme d'indemnisation pour l'acquisition de terres dans la ville de Xujiadian est de 32 000 yuans par mu. Mais lorsque l'acquisition des terres a commencé, le gouvernement a indemnisé 800 yuans par mu par an pendant 40 ans, pour un total de 32 000 yuans. La plupart des villageois n'étaient pas d'accord, alors le groupe a contacté le gouvernement de la ville et le niveau d'indemnisation est passé d'une indemnisation unique de 8 000 yuans par mu de terre à 12 000 yuans.
Par la suite, le gouvernement de la ville de Xujiadian a transféré de force l'argent de l'expropriation des terres et l'argent de l'indemnisation des jeunes récoltes sur le compte « Shoumaika » (carte tout-en-un) connu des villageois, puis a utilisé des chariots élévateurs pour pelleter le maïs et d'autres cultures qui étaient sur le point de mûrir dans les champs labourés, et a exproprié de force les champs labourés.
Selon les règlements d’indemnisation pour réquisition de terres de la ville de Yantai, l’indemnisation pour réquisition de terres dans la ville de Xujiadian est de 32 000 yuans par mu. Cependant, seuls 12 000 yuans ont été effectivement reçus par les villageois. Les villageois pensaient généralement que le gouvernement de la ville avait retenu 20 000 yuans en compensation pour l'acquisition de terres par mu de terre. À cet égard, le secrétaire adjoint Liu a expliqué que conformément aux réglementations nationales en vigueur, les 20 000 yuans restants avaient été transférés sur le compte du village comme fonds de réserve pour les futures entreprises de bien-être public du village. Combien d’acres de terres labourées ont été acquis au total ? Le secrétaire adjoint Liu a déclaré que l'acquisition du terrain avait été réalisée par l'ancien directeur de l'Assemblée populaire nationale. Le nombre précis d’acres n’était pas clair.
Selon l'article 22 des « Mesures de gestion de l'acquisition des terres de la province du Shandong » (ordonnance du gouvernement provincial n° 226) publiées par le gouvernement provincial du Shandong le 1 janvier 2011, 80 % des indemnités d'expropriation des terres et des frais de réinstallation doivent être versés aux entrepreneurs fonciers, et les 20 % restants doivent être versés aux organisations économiques collectives rurales dont les terres ont été expropriées pour la création d'entreprises de bien-être public ou la construction d'équipements et d'infrastructures publics. De toute évidence, l'indemnisation pour l'acquisition des terres versée aux villageois par la ville de Xujiadian n'est pas conforme aux réglementations en vigueur.
Excavations privées, exploitation minière excessive et destruction des terres labourées, manque de contrôle gouvernemental
Sur le chantier de construction de la section Xujiadian du chemin de fer urbain de Qingrong, le journaliste a vu qu'au sud de la jetée du pont se trouvaient des terres labourées expropriées, l'extrémité la plus éloignée se trouvant à environ une centaine de mètres du projet de chemin de fer urbain. Sur un champ labouré, deux excavatrices travaillaient. Le grand champ labouré a été complètement dévasté, formant de grandes fosses de différentes profondeurs, remplies d'eau de pluie.
Selon un villageois, "La personne qui creuse et revend le sable est payée pour le faire par un homme nommé Lao Si. Depuis l'année dernière, ces grandes fosses ont été laissées par le creusement du sable. Ils creusent généralement le sable en secret la nuit."
Les villageois ont emmené le journaliste dans un champ de sable au centre du champ de culture à côté de la route et lui ont dit : « C'est l'un des champs de sable. Le sable extrait est empilé ici puis revendu pour réaliser des bénéfices.
Le 5 août, le journaliste a rapporté l'affaire par écrit aux principaux dirigeants de la ville de Haiyang. Le 6 août, le directeur adjoint Xu du département de propagande du comité municipal du Parti de Haiyang a déclaré au téléphone aux journalistes que les villageois locaux creusaient du sable à titre privé pour construire des maisons. Le gouvernement de la ville de Xujiadian a des responsabilités de supervision, mais n'a pas le pouvoir d'appliquer la loi. Désormais, des unités compétentes ont été créées pour s'occuper des fouilles privées et de l'exploitation minière aveugle.
Le 27 août, les villageois de la ville de Xujiadian ont rapporté aux journalistes que ces creuseurs de sable utilisaient les terres incultes pour remblayer certaines sablières, mais que le creusement du sable se poursuivait.
Les groupes gouvernementaux concernés restent silencieux
Violences dans la ville de Xujiadian, ville de HaiyangDémolitionComment les autorités locales compétentes ont-elles géré la pratique brutale de l’acquisition illégale de terres et l’intimidation des villageois avec des armes à feu ? Existe-t-il des procédures pertinentes pour réquisitionner des centaines d’acres de terres labourées ? Concernant le phénomène des fouilles privées et de l'exploitation minière aveugle sur les terres labourées dans la région au cours de l'année écoulée, pourquoi le service de supervision est-il inefficace ?
Le Conseil d'État « Sur de nouvelles acquisitions foncières sévères »Démolition« Avis urgent sur la gestion des travaux visant à protéger réellement les droits et intérêts légitimes du peuple » stipule clairement que les procédures d'acquisition de terres rurales doivent être strictement appliquées, que l'indemnisation pour l'acquisition de terres doit être bien effectuée, que la supervision et la gestion doivent être renforcées et que les violations des lois et règlements doivent faire l'objet d'enquêtes et de sanctions conformément à la loi ; des moyens brutaux tels que des coupures d'eau, des pannes de courant et des obstructions à la circulation sont utilisés pour forcer les gens à se déplacer, ainsi que le recours à « l'implication »Démolition"和" attaqueDémolition"Les autres méthodes sont illégales et obligatoiresDémolitionLes unités responsables concernées et les personnes responsables doivent être strictement tenues pour responsables. L'« Avis urgent » du ministère des Terres et des Ressources stipule également clairement que si les procédures d'acquisition des terres ne sont pas standardisées, si l'indemnisation n'est pas en place et si la réinstallation n'est pas mise en œuvre, il est nécessaire d'apporter des rectifications immédiates ; L’acquisition illégale et forcée de terres doit faire l’objet d’une enquête sérieuse et être combattue. Si la rectification et l'enquête ne sont pas effectuées correctement, l'acquisition du terrain ne pourra pas se poursuivre.
Le 5 août, ce journal a rapporté au maire de Haiyang, Li Bo, dans une interview écrite, que des acquisitions illégales de terres et des violences avaient eu lieu dans le village de Tanshan, ville de Xujiadian, en raison de la construction d'un chemin de fer urbain.Démolition, l'acquisition illégale de terres et les problèmes « liés aux armes à feu, aux gangs » et autres, mais a échoué.
L'article 128 du « Code pénal » stipule que quiconque possède ou dissimule illégalement des armes à feu ou des munitions, loue ou prête illégalement des armes à feu, viole les règlements sur la gestion des armes à feu, possède ou dissimule illégalement des armes à feu ou des munitions sera condamné à une peine d'emprisonnement d'une durée maximale de trois ans, à la détention ou au contrôle criminel ; si les circonstances sont graves, il sera condamné à une peine d'emprisonnement d'une durée déterminée d'au moins trois ans et d'au plus sept ans.
Le 13 août, le journal titrait « Les gangsters de la ville de Xujiadian menacent les villageois avec des armes », rapportant que vers 22 heures le 5 septembre 2012, quatre gangsters se sont rendus au village de Huaishan, ville de Xujiadian avec des armes, ont menacé et blessé les villageois pour leur travail, et ont fait rapport par écrit aux principaux dirigeants du Bureau municipal de la sécurité publique de Yantai, mais en vain.
L'article 36 de la « Loi chinoise sur la gestion des terres » stipule qu'il est interdit d'occuper des terres labourées pour construire des fours ou des tombes, ou de construire des maisons sur des terres labourées sans autorisation, de creuser du sable, d'exploiter des carrières ou de prendre de la terre, etc. conditions, ou provoquant la désertification ou la salinisation des terres en raison de l'aménagement du territoire, sera ordonné par le département de l'administration foncière du gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus d'apporter des corrections dans un délai limité ou d'être rectifié, et pourra également être condamné à une amende ; si un délit est constitué, la responsabilité pénale sera poursuivie conformément à la loi.
Le 13 août, le journal a titré « Du personnel illégal à Xujiadian, ville de Haiyang, a creusé et revendu du sable dans les champs de culture », rapportant que certaines personnes de la ville de Xujiadian creusaient et revendaient du sable dans les champs de culture des villageois, occupant illégalement des terres, et l'ont signalé par écrit aux principaux dirigeants du Bureau des terres et des ressources de la ville de Yantai, mais en vain.
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