Le cabinet d'avocats Beijing Yingtong se concentre depuis de nombreuses années sur la protection des droits et des intérêts des entreprises privées. Il a représenté de nombreux cas de protection des droits des entreprises dans la pratique juridique de la protection des droits sur les ressources naturelles, les mines, les terres, les eaux, l'espace territorial, les capitaux propres des entreprises, la défense pénale, la démolition d'usines, la fermeture de la protection de l'environnement, l'interdiction et les vacances, etc., y compris l'immobilier à grande échelle...
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Auteur de l'article:Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour:2019-05-22 | Horaires de lecture:858
Introduction de l'article : Après l'explosion extrêmement importante du « 21 mars » à Xiangshui, Yancheng, Jiangsu, le 4 avril, la ville de Yancheng a tenu une réunion et a souligné que le parc industriel chimique de Xiangshui serait complètement fermé.
Première partie : Après l'accident de Xiangshui à Yancheng, Jiangsu, toutes les entreprises de l'ensemble du parc de l'industrie chimique seront fermées.
L'impact de la fermeture du parc chimique de Xiangshui se limite principalement à l'industrie des teintures. Cette fermeture du parc chimique ne concerne pas seulement les petites et moyennes entreprises, mais concerne également de nombreuses sociétés cotées. Parmi les annonces récentes figurent Jiangsu Wuzhong, Lianhua Technology, Yabang Co., Ltd.Groupe Jihua, Qicai Chemical et Annoqi et d'autres sociétés cotées. Zhang Shanrong, magistrat adjoint du comté, a déclaré que les entreprises fermées seront raisonnablement indemnisées conformément à la politique d'indemnisation publiée par le comté. L’équipe de démolition de Yingting a appris que le « plan » de la province du Jiangsu a un plus grand impact. Selon le projet de « Plan » soumis à commentaires, il est clair que d'ici fin 2020, le nombre d'entreprises de production chimique dans la province du Jiangsu pourrait être réduit à 2 000 ; d’ici 2022, le nombre d’entreprises de production chimique dans la province du Jiangsu ne dépassera pas 1 000. En d’autres termes, 60 % des parcs industriels chimiques du Jiangsu seront fermés d’ici trois ans. Alors, en raison de l'influence des politiques, comment organiser une compensation pour d'autres entreprises qui ont quitté ou fermé leurs portes dans la province du Jiangsu ?

Partie 2 : Cinq raisons pour lesquelles les entreprises ferment leurs portes
Parmi les fermetures d'entreprises à grande échelle provoquées par l'explosion de Xiangshui, Yancheng, Jiangsu, les raisons de la fermeture d'entreprises dans le parc comprenaient des fermetures politiques et des fermetures punitives. Si la province du Jiangsu ferme 60 % de ses parcs industriels chimiques et que certaines entreprises réorientent leur production vers la production de produits économes en énergie et respectueux de l'environnement et vers la construction automobile, cela pourrait également entraîner des fermetures industrielles d'entreprises. Examinons les cinq principales raisons pour lesquelles les entreprises ferment et leurs caractéristiques.
1. Arrêt de la politique
Les départements concernés ferment des entreprises avec une politique de type tâche ou commandement, orientée vers la politique. Ciblant l’ensemble du travail mis en œuvre dans une province ou une ville, les fermetures politiques peuvent impliquer des fermetures à grande échelle ou la fermeture d’un certain type d’entreprises présentant des caractéristiques communes. La décentralisation des fonctions non capitales à Pékin et les « trois réformes et une démolition » dans le Zhejiang sont toutes des fermetures et des fermetures de parcs industriels chimiques fondées sur des politiques.
2. Arrêt respectueux de l'environnement.
La probabilité de fermetures environnementales dans la vie réelle augmente progressivement. En raison de l'intensification des interdictions d'élevage et des efforts de protection de l'environnement, certaines petites et moyennes industries polluantes ferment leurs portes, notamment dans le Jiangsu, le Zhejiang et Shanghai. La fermeture des industries polluantes est une tendance générale et les chefs d’entreprise en sont pleinement conscients.
3. Arrêt industriel
À l’instar des politiques de Shanghai « 198 réduction des terres industrielles » et « Cinq violations doivent être corrigées », ces deux politiques se concentrent principalement sur la fermeture et la libération de certains sites industriels qui consomment beaucoup d’énergie, polluent beaucoup et apportent une contribution économique relativement faible. Il s’agit d’un problème sélectif qui se posera inévitablement au cours du développement continu.
4. Fermeture de l'utilisation des terres
La fermeture de l'utilisation des terres est principalement due au fait que l'entreprise peut être soupçonnée d'utilisation illégale des terres. Une fermeture de cette nature entraînerait probablement la démolition de l’entreprise. De nombreuses entreprises ont modifié dans la pratique l’utilisation des terres collectives. Des terres agricoles ou des terres d'élevage ont été utilisées pour la construction industrielle et ont été jugées illégales par les départements concernés et doivent être démolies.
5. Arrêt punitif
La fermeture d’une entreprise entraîne généralement des sanctions et des mesures coercitives. La fermeture punitive fait référence aux situations dans lesquelles une entreprise ne respecte pas les normes en matière de protection contre les incendies, de sécurité, d'évaluation de l'impact environnemental, etc. Afin d'atteindre l'objectif de la sanction, l'expropriant prendra certaines mesures de fermeture.

Troisième partie : L'indemnisation pour les vacances et la fermeture de l'entreprise comprend ces parties.
(1) Rémunération des immobilisations : compensation du logement des entreprises et coûts de remplacement des bâtiments d'usine.
Terrains, maisons, bâtiments et attaches au sol non déplaçables.
1. Pour les bâtiments de production et d'exploitation approuvés par le service de planification, l'indemnisation sera accordée sur la base de la nouvelle évaluation basée sur les fonctions d'utilisation spécifiques et les propriétés approuvées par le service de planification.
2. Les maisons dont les fonctions d'utilisation sont modifiées sans l'approbation du service de planification et utilisées pour la production et l'exploitation seront indemnisées sur la base du prix de remplacement de la maison d'habitation collective sur terrain combiné dans une nouvelle évaluation.
3. Les maisons construites temporairement et utilisées pour la production et l'exploitation et qui n'ont pas dépassé la période d'utilisation approuvée seront évaluées et déterminées sur la base du prix de remplacement et de la période d'utilisation restante.
(2) Indemnisation des pertes causées par la suspension de la production et de l'activité.
Les pertes dues à la suspension de la production et des activités comprennent les pertes « doivent être payées » et « devraient être gagnées ». C'est-à-dire les pertes d'exploitation réelles et attendues. En termes simples, il s'agit des pertes et dépenses liées à la suspension de la production et des activités.
1. Ying Ting estime que pour les entreprises qui remplissent les conditions de reconstruction, le délai d'indemnisation pour la suspension de la production et des opérations commerciales sera déterminé en fonction de la période de reconstruction déterminée par l'agence d'évaluation. Le délai d'indemnisation des pertes dues à la suspension de la production et de l'activité commerciale des entreprises qui ne remplissent pas les conditions de reconstruction est déterminé en fonction du délai nécessaire à la liquidation légale.
2. Pour les entreprises qui remplissent les conditions de reconstruction, le taux d'indemnisation pour les pertes dues à la suspension de la production et des opérations commerciales peut être déterminé en se référant aux coûts mensuels moyens de production (d'exploitation) de l'entreprise au cours de l'année précédente et aux dépenses de remplacement des immobilisations, de transformation technique et de réinstallation des employés. Pour les entreprises qui ne remplissent pas les conditions de reconstruction, le montant de l'indemnisation pour les pertes résultant de la suspension de la production et des activités commerciales sera déterminé sur la base des pertes réelles causées par la suspension de la production et des activités commerciales de l'entreprise, y compris les coûts liés à la réinstallation des employés.
(3) Compensations accessoires telles que la délocalisation et la réinstallation d'entreprises.
C’est-à-dire les coûts directement engendrés par la démolition et la relocalisation. Y compris les coûts de débogage et de réparation des équipements de machines, les coûts de démontage et d'emballage des matériaux, les coûts de transport, les coûts de déplacement et d'installation des équipements, etc.
1. Les frais de déplacement, d'installation et de débogage des équipements des personnes démolies seront indemnisés selon le montant évalué ;
2. Les équipements des personnes démolies qui ne peuvent pas être remis en service seront indemnisés sur la base du prix de remplacement et combinés dans une nouvelle évaluation.
(4) Compensation pour la décoration des maisons corporatives.
La compensation pour la décoration et la décoration de la maison doit être mesurée et évaluée par l'agence d'évaluation pour obtenir les résultats de l'évaluation.
(5) Frais de placement du personnel
(6) Indemnisation pour dommages à la machine
(7) Loyer non expiré de la maison
(8) Incitations à la démolition
Afin d'achever la tâche de relocalisation le plus rapidement possible, l'équipe de démolition donnera des récompenses aux personnes démolies. Par exemple, limiter le nombre de jours pour déménager, le montant d'argent qui peut être donné, attribuer des maisons dans de bons emplacements, etc. Yingting a compris que cela incluait les frais d'incitation encourus en raison de la politique de démolition, y compris les frais de réinstallation accélérés, les frais d'incitation à la démolition, etc.
(9) Pertes causées par une démolition illégale
Pour les dommages aux machines, équipements et autres biens causés par une démolition illégale, les propriétaires d'entreprises peuvent réclamer une indemnisation pour les pertes et demander une compensation à l'État.

Yingting vous rappelle :
Si ces entreprises fermées ont des objections à l’indemnisation de réinstallation, que peuvent-elles faire ? Conformément aux lois et réglementations pertinentes de notre pays, les personnes expropriées et démolies peuvent déposer un recours administratif dans les 60 jours suivant la réception de la décision d'expropriation, de la décision d'indemnisation pour l'expropriation et d'autres actions administratives spécifiques, et intenter une action en justice administrative dans les 6 mois. Si votre maison est démolie de force, vous devez intenter une action en justice pour défendre vos droits dans les 6 mois suivant la connaissance de la date de démolition. Si vous n'avez pas négocié les conditions d'indemnisation avec le gouvernement, vous pouvez consulter un avocat spécialisé dans l'acquisition et la démolition de terrains, ou demander à un avocat d'intervenir et de négocier avec le gouvernement en utilisant ses connaissances juridiques professionnelles pour tenter d'obtenir une indemnisation juste et satisfaisante.
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