Mentions légales

01 La nouvelle réglementation entrera en vigueur le 15 juin et les sociétés minières ne pourront plus agir selon leurs vieilles habitudes.

Propriétaires de sociétés minières, veuillez noter que ce nouveau règlement ne sera pas discuté à l’avenir. Il entrera officiellement en vigueur le 15 juin 2026. L'article 79 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que ces règlements entreront en vigueur le 15 juin 2026.

Qu'est-ce que cela signifie ?

À partir de ce jour, l'attribution, le renouvellement, le transfert, l'utilisation des terres, la restauration écologique, la déclaration des réserves et les responsabilités de fermeture des mines entreront tous dans un nouveau système de règles.

Le plus dangereux chez de nombreuses sociétés minières n’est pas qu’elles ne comprennent pas du tout la loi, mais qu’elles continuent d’utiliser de vieilles habitudes pour faire face à de nouveaux problèmes.

Par exemple, les droits miniers sont sur le point d’expirer avant d’être prêts à être renouvelés. Si le plan minier change, travaillez-y d'abord, puis rattrapez-le. Une restauration écologique et d'autres choses seront faites après la fermeture de la fosse. Le grand livre de réserve est généralement ignoré et constitué après inspection.

Ces pratiques peuvent avoir été transmises par l'expérience passée.

Après la mise en œuvre des nouvelles réglementations, la surveillance sera plus systématique, les procédures seront plus avancées et la chaîne de preuves sera plus importante.

Faites maintenant une liste des droits miniers, de l'utilisation des terres, de la restauration, des réserves, de la fermeture des mines et du paiement des redevances, et comparez-les une par une avec les nouvelles réglementations.

02 L'ancienne carte continuera d'être valable, mais les actions ultérieures devront suivre la nouvelle réglementation.

Article 78 correspondant

Après l’entrée en vigueur de la nouvelle réglementation, de nombreuses sociétés minières s’inquiétaient surtout d’une chose : l’ancien certificat que j’avais en main compte-t-il toujours ?

L'article 78 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que les permis de recherche et les permis miniers délivrés conformément à la loi avant le 1er juillet 2025 continueront d'être valables pendant la période de validité.

Cette phrase a d’abord rassuré les sociétés minières.

Les anciens certificats ne seront pas soudainement invalidés en raison de la mise en œuvre de nouvelles réglementations.

Mais ne vous méprenez pas.

L'ancienne licence reste valable. Cela signifie simplement que votre licence actuelle peut toujours être utilisée pendant la période de validité. Cela ne signifie pas que votre renouvellement, changement, transfert, ajustement du plan minier et restauration écologique ultérieurs pourront encore être effectués selon l'ancienne méthode.

L'ancienne garantie garantit le statut de survie, tandis que la nouvelle réglementation réglemente les actions de suivi.

Par conséquent, ce que les entreprises doivent réellement faire n’est pas seulement de vérifier si le certificat est valide, mais aussi de voir si le certificat sera renouvelé, transféré, modifié et s’il déclenchera des obligations de restauration écologique et de déclaration des réserves.

Tenez un registre de la période de validité, des nœuds de renouvellement, des exigences de modification et des procédures de support de tous les anciens certificats. N’attendez pas l’expiration pour les renouveler.

03 En principe, les droits miniers font l'objet d'appels d'offres, d'enchères et de cotation. N'y croyez pas, annulez d'abord, puis attribuez.

Article 8 correspondant

Si quelqu'un vous dit « annulez d'abord le certificat original, puis chargez-vous d'en demander un nouveau plus tard », vous devez être extrêmement vigilant à l'égard de cette déclaration.

L'article 8 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que les droits miniers doivent être transférés par le biais de méthodes concurrentielles telles que les appels d'offres, les enchères et la cotation.

Le transfert de gré à gré est possible, mais il ne s'agit que d'une exception et doit respecter les circonstances légales.

Par conséquent, pour les sociétés minières, la routine la plus dangereuse est de « annuler d’abord, puis d’en créer une nouvelle, puis de désigner ».

Vous êtes désormais titulaire de droits miniers et disposez de la base des droits d’origine.

Une fois que vous vous déconnectez activement, votre identité change.

Vous n’êtes peut-être plus le titulaire initial des droits, mais un demandeur qui réintègre la concurrence sur le marché.

À ce moment-là, la question de savoir si les droits miniers seront transférés ou non, comment ils seront transférés et qui les obtiendra ne peut être garantie par une promesse verbale.

Lorsque vous rencontrez des réclamations nécessitant une annulation, un réenregistrement ou un transfert désigné, vérifiez d'abord l'article 8 pour voir s'il a une base légale.

04 Les minéraux stratégiques ne sont pas des mines ordinaires, et la surveillance et les sanctions seront plus sévères.

Articles 5, 69 et 72 correspondants

Une fois qu’une même mine est classée comme minéral stratégique, l’intensité de la surveillance peut être complètement différente.

L'article 5 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule spécifiquement le catalogue des ressources minérales stratégiques et les mesures de protection minière.

Il souligne la nécessité de coordonner toute la chaîne d’exploration, de production, d’approvisionnement, de stockage et de commercialisation des ressources minérales stratégiques.

Cela montre que les minéraux stratégiques ne sont pas seulement un label minéral, mais sont liés à la sécurité des ressources nationales et à la sécurité de l’industrie et de la chaîne d’approvisionnement.

L'article 69 stipule également que si les ressources minérales impliquées dans des actes illégaux pertinents sont des ressources minérales stratégiques, elles seront sévèrement punies.

L'article 72 précise également que l'exploitation non autorisée des ressources minérales stratégiques incluses dans la réserve de la zone de production sera sévèrement punie.

Par conséquent, les sociétés minières ne peuvent pas simplement se demander quelle est la valeur de la mine, mais aussi d’abord : s’agit-il d’un minéral stratégique ? Est-ce inclus dans la réserve ? Existe-t-il des exigences particulières en matière de contrôle ?

Avant l’établissement du projet, les fusions et acquisitions et l’exploitation minière, vérifiez les attributs des minéraux, l’état des réserves et les exigences stratégiques en matière de gestion des minéraux.

05 Il est nécessaire de vérifier le plan avant de vendre, et vous ne pourrez peut-être pas ouvrir les droits miniers même si vous prenez la photo.

Clauses correspondantes 10 et 13

Le plus embarrassant n’est pas d’obtenir les droits miniers, mais d’obtenir les droits miniers et de découvrir à la fin qu’il ne peut pas être ouvert du tout.

L'article 10 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule qu'avant le transfert des droits miniers, le service de transfert doit vérifier si la zone à transférer est conforme aux exigences nationales d'aménagement et de contrôle de l'espace foncier.

C’est à la fois une protection et un rappel pour l’entreprise.

Où est la protection ?

L'article 13 précise que si les droits miniers ne répondent pas aux exigences du contrôle de l'aménagement du territoire et ne peuvent être explorés ou exploités en raison d'erreurs de vérification par le service de transfert des droits miniers, le cessionnaire a le droit de résilier le contrat. Après la résiliation du contrat, l'autorité de transfert restituera le produit du transfert des droits miniers ; si des pertes matérielles sont causées, une indemnisation sera versée conformément à la loi.

Où est le rappel ?

Les entreprises ne devraient pas se contenter d’examiner le volume des ressources, le prix et les procédures avant de soumissionner.

Les contrôles de planification, les lignes rouges écologiques, les limites du développement urbain et les restrictions de superposition doivent tous être vérifiés à l'avance.

Avant de soumissionner pour des droits miniers, vous devez faire de la vérification de la planification un élément essentiel de votre diligence raisonnable, et ne pas vous contenter de consulter le rapport de réserve.

06 L'autorité de transfert n'a aucune autorité et il y a des dangers cachés derrière les droits miniers.

Article 9 correspondant

L’octroi de droits miniers à tout le monde ne compte pas. Si l'autorité de transfert dispose d'une mauvaise autorité, des problèmes peuvent survenir lors de l'enregistrement, du renouvellement et du financement ultérieurs.

L'article 9 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule le pouvoir de transférer les droits miniers.

Les ressources minérales stratégiques, les ressources minérales entre les provinces, les régions autonomes et les municipalités relevant directement du gouvernement central, ainsi que les ressources minérales dans les eaux territoriales chinoises et les eaux sous juridiction, seront transférées par le département des ressources naturelles du Conseil d'État ou le département provincial des ressources naturelles autorisé par celui-ci.

Le pouvoir de transférer les droits miniers pour d'autres ressources minérales sera stipulé par le gouvernement populaire provincial.

Cela signifie que les sociétés minières doivent vérifier deux points avant de signer un contrat de transfert.

Tout d’abord, de quel type de minéral s’agit-il ?

Deuxièmement, l’autorité de transfert a-t-elle une autorité correspondante ?

En particulier pour les projets miniers et maritimes transrégionaux stratégiques, nous ne pouvons pas nous contenter d’écouter les promesses locales.

Si l'autorité n'est pas claire, les droits miniers obtenus en surface peuvent être bloqués ultérieurement à divers endroits.

Avant de signer un contrat de transfert, vérifiez le type de minerai, la superficie, l'autorité de transfert et la base de l'autorisation.

07 Les limites des droits miniers ne peuvent pas se chevaucher de manière aléatoire. Le chevauchement constitue un risque majeur.

Article 10 correspondant

Deux droits miniers se trouvent sur le même gisement, et la bataille finale ne portera peut-être pas sur la frontière, mais sur la faisabilité du projet dans son ensemble.

L'article 10 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que, sauf dans certaines circonstances, la portée des droits miniers nouvellement établis ne doit pas chevaucher la portée de projection verticale des droits miniers existants.

Cette phrase est très critique pour les fusions et acquisitions de sociétés minières, l’expansion des frontières et les nouveaux droits miniers.

Dans de nombreuses mines, les risques ne se trouvent pas à la surface du permis, mais dans les coordonnées, les projections, les relations entre les corps minéralisés et les limites historiques.

Dans le passé, certaines questions reposaient sur une coordination locale, une formation historique et des discussions parallèles.

Après la nouvelle réglementation, la question des frontières sera plus difficile.

Une fois qu'ils se chevauchent ou que la propriété n'est pas claire, cela affectera non seulement les nouveaux droits d'établissement, mais affectera également le transfert, le financement et l'approbation du plan minier, et provoquera même des litiges administratifs.

Avant les transactions de droits miniers, l'expansion des limites ou les nouveaux établissements, les coordonnées, les projections, la continuité du gisement minéralisé et les droits adjacents doivent être vérifiés.

08 Le même gisement ne peut pas être démoli par la force et le risque de fragmentation de la propriété augmente.

Article 10 correspondant

Si un gisement pouvant être exploité de manière intensive est divisé en plusieurs droits miniers, cela pourrait ne plus être possible à l’avenir.

L'article 10 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que plus de deux droits miniers ne peuvent être établis pour le même gisement pouvant être exploité de manière intensive.

Cet article vise la fragmentation des droits miniers.

Pour les entreprises, lorsqu’elles examinent les droits miniers à l’avenir, elles ne peuvent pas se limiter à « un certificat, un projet ».

Vous devez vérifier si l'allocation des ressources est continue, si un développement techniquement centralisé peut être effectué et si les paramètres de répartition sont raisonnables.

Si un gisement se prête initialement à un développement unifié mais est artificiellement divisé en plusieurs droits miniers, des obstacles ultérieurs peuvent survenir lors de la nouvelle création, de l'intégration, du transfert, du financement et de l'approbation du plan de développement.

Ceci est particulièrement important pour les fusions et acquisitions minières.

Un plus grand nombre de certificats ne signifie pas nécessairement de meilleurs actifs.

Parfois, cela signifie simplement des frontières complexes et des coûts d’intégration élevés.

Lors des fusions et acquisitions minières, non seulement les licences sont vérifiées, mais également les relations entre les gisements, la continuité du développement et les conditions d'un développement concentré.

09 La fenêtre de renouvellement des droits miniers est devenue claire, et vous serez très passif si vous manquez le temps.

Article 16 correspondant

Les droits miniers sont sur le point d'expirer, et la plus grande crainte n'est pas qu'ils ne soient pas approuvés, mais que vous ayez même marché sur la mauvaise fenêtre de candidature.

L'article 16 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que lors d'une demande de renouvellement des droits miniers, le titulaire des droits miniers doit s'adresser au service de transfert des droits miniers d'origine dans les 6 à 3 mois avant l'expiration des droits miniers.

Cette fenêtre temporelle est très importante.

Trop tard et il est peut-être trop tard pour corriger le matériel.

Trop tôt et peut-être en dehors du cadre légal.

Par conséquent, les sociétés minières ne peuvent pas compter sur une réflexion temporaire pour renouveler, et encore moins attendre que le certificat soit sur le point d'expirer avant de chercher quelqu'un pour se coordonner.

L’approche vraiment prudente consiste à commencer l’examen physique de renouvellement un an à l’avance.

Que les taxes aient été payées, que les réserves aient été déclarées, qu'il y ait des problèmes de restauration écologique, que le plan minier ait été modifié et qu'il y ait des pénalités, tout cela doit être éclairci à l'avance.

Tenez un registre de la période de validité de tous les droits miniers, commencez les préparatifs de renouvellement un an à l'avance et soumettez-les formellement 6 à 3 mois avant l'expiration.

10 Le renouvellement ne peut être reporté indéfiniment. L'organisme administratif doit prendre une décision avant l'expiration.

Article 16 correspondant

Les sociétés minières craignent le plus que l'approbation soit retardée, que le certificat expire bientôt et que le ministère ne donne pas son approbation.

L'article 16 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise également que le service de transfert des droits miniers d'origine doit prendre la décision d'approuver ou non le renouvellement avant l'expiration des droits miniers.

Cette phrase est très cruciale.

Cela signifie que le renouvellement n’est pas une attente indéfinie, ni un « laissez-le de côté » verbal.

Si l'entreprise a soumis des documents de renouvellement complets dans le délai légal, l'agence administrative doit prendre une décision claire avant l'expiration du délai.

Le plus important pour l'entreprise à l'heure actuelle n'est pas de communiquer verbalement à plusieurs reprises, mais de laisser des preuves.

Lorsque la demande a été présentée, qui a signé, si elle a été acceptée, s'il y a eu un avis de correction et ce qui a été communiqué, tout doit être consigné par écrit.

Lorsqu’un réexamen administratif ou un litige est nécessaire, ces éléments constitueront les éléments de preuve essentiels.

Une fois la demande de renouvellement soumise, tous les reçus, acceptations, corrections et enregistrements de communication doivent être conservés. Ne vous fiez pas uniquement aux appels téléphoniques et aux promesses verbales.

11 La conversion de l'exploration à l'exploitation minière n'est pas une mise à niveau automatique, et l'article 18 contient des conditions strictes.

Article 18 correspondant

Explorer une mine ne signifie pas nécessairement que vous pourrez obtenir des droits miniers.

L'article 18 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule que si le titulaire du droit d'exploration demande à convertir le droit d'exploration en droit minier, il doit s'adresser au service de transfert des droits miniers d'origine pendant la période du droit d'exploration et soumettre un rapport de réserve et d'autres documents.

Cela montre que la conversion de l’exploration à l’exploitation minière ne se fait pas automatiquement.

Vous devez postuler pendant la période des droits d'exploration et être appuyé par des documents clés tels que des rapports sur les réserves.

L'article 18 énumère également des exceptions.

Par exemple, si les ressources minérales prouvées doivent être exploitées par des entités spécifiques, ou ne répondent pas aux exigences en matière d’échelle de réserve et de capacité de production stipulées dans les politiques industrielles, ou ne peuvent pas être détournées pour des raisons d’intérêt public, le transfert peut ne pas être possible.

L’étape de prospection doit donc être inversée selon les normes de conversion minière.

N’attendez pas que des ressources soient découvertes pour constater que la planification, la capacité de production et l’échelle des réserves ne sont pas conformes aux normes.

Dès le premier jour d'un projet d'exploration, les réserves, les plans, les politiques industrielles et les documents de conformité sont préparés en fonction des exigences futures de l'exploration à l'exploitation minière.

12 L'échelle des réserves et la capacité de production ne sont pas à la hauteur, et la conversion de l'exploration à la production pourrait être directement bloquée.

Article 18 correspondant

Des dizaines de millions ont été investis au début, mais il a finalement été découvert que l'ampleur des ressources n'était pas à la hauteur et que les droits miniers pourraient toujours ne pas être obtenus.

L'article 18 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise que si les ressources minérales prouvées ne répondent pas aux exigences en matière d'échelle de réserve ou de capacité de production stipulées dans les politiques industrielles pertinentes, les droits miniers ne peuvent pas être établis.

Il s’agit d’un rappel majeur aux ayants droit de prospection.

La prospection ne consiste pas seulement à savoir s’il existe des mines.

Cela dépend également de la capacité de la mine à former une échelle de développement conforme aux politiques industrielles, de sa capacité à répondre aux exigences de capacité de production et de sa capacité à entrer dans le processus d'exploitation minière ultérieur.

Si l'échelle des ressources est trop petite ou si les conditions de développement sont trop mauvaises, elles risquent d'être « découvertes mais non exploitées ».

Au stade de l’exploration, les entreprises doivent prendre des décisions en matière de politique économique et industrielle et de faisabilité de l’exploitation minière.

Pendant la phase d'exploration, l'échelle des réserves, les besoins en capacité de production, les aspects économiques du développement et la faisabilité de la conversion à l'exploitation minière sont évalués simultanément.

13 Vous ne pouvez pas simplement vendre des droits miniers si vous le souhaitez. Veuillez vérifier l'article 19 avant de procéder à un transfert.

Articles correspondants 19, 20 et 21

Les droits miniers sont précieux, mais tous les droits miniers ne peuvent pas être transférés.

L'article 19 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » clarifie plusieurs types de situations dont le transfert n'est pas autorisé.

Les droits miniers obtenus par transfert conventionné et détenus depuis moins de 5 ans ne seront pas transférés.

Les droits miniers scellés conformément à la loi ne peuvent être transférés.

Si la propriété est incertaine ou contestée, elle ne sera pas transférée.

Si le contrat de transfert stipule que le transfert n'est pas autorisé, il ne sera pas transféré.

L'article 20 exige également que le cessionnaire possède les capacités techniques et autres conditions requises lors du transfert des droits miniers.

L’article 21 exige que le contrat de cession des droits miniers stipule clairement l’exécution des obligations de restauration écologique dans la zone minière.

Par conséquent, les transactions sur les droits miniers ne sont pas seulement une question de prix.

La véritable première étape consiste à procéder à un examen de la transférabilité.

Avant de fusionner ou d'acquérir une mine, vérifiez d'abord la méthode de transfert, la période de détention, les litiges de saisie, les restrictions contractuelles, les qualifications de transfert et les responsabilités de restauration écologique.

14 Si le transfert de participations entraîne un changement de contrôleur de fait, il doit également être signalé au service de transfert.

Article 19 correspondant

Acheter une mine, ce n'est pas seulement changer les actionnaires industriels et commerciaux. Le véritable contrôleur change, ce qui peut également entraîner des obligations de déclaration des droits miniers.

L'article 19 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule que si le contrôleur effectif change en raison d'un transfert de capitaux propres, etc., le titulaire des droits miniers doit faire rapport au service de transfert des droits miniers d'origine.

Cet article a un grand impact sur les fusions et acquisitions minières.

Dans le passé, certaines transactions étaient conçues comme des transferts de capitaux propres. Il a été estimé que si les droits miniers n'étaient pas transférés directement, il ne serait pas nécessaire de passer par les procédures de transfert des droits miniers.

Toutefois, la nouvelle réglementation intègre clairement les changements de responsables effectifs du traitement dans le périmètre de reporting.

Cela signifie que les transactions sur les capitaux propres miniers ne peuvent pas se concentrer uniquement sur les changements industriels et commerciaux.

Vous devez également déterminer si le véritable contrôleur du titulaire des droits miniers a changé une fois la transaction terminée.

Si tel est le cas, envisagez de le signaler au service de transfert d'origine.

Si les obligations de déclaration ne sont pas respectées, un renouvellement, une supervision, un financement et un retransfert ultérieurs peuvent être suivis.

Avant les transactions sur les participations minières, l'obligation de signaler les changements de contrôleurs effectifs doit être incluse dans les documents de transaction et la liste de livraison.

15 Le plan minier n'est pas une décoration. Vous ne pouvez pas extraire ce que vous voulez sur place.

Articles 28 et 32 correspondants

Ce n’est pas parce que le permis minier est obtenu que le site peut être modifié à volonté selon ses convenances.

L'article 28 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule qu'avant d'effectuer des opérations d'exploration et d'exploitation minière, le titulaire des droits miniers doit préparer respectivement un plan d'exploration et un plan minier, les soumettre au service de transfert des droits miniers d'origine pour approbation et obtenir un permis d'exploration et un permis minier.

L'article 32 précise en outre que le titulaire du droit minier doit mener les opérations d'exploration et d'exploitation minière conformément au plan d'exploration et au plan minier approuvés.

Cela montre que le plan minier n'est pas une pièce jointe aux documents d'approbation, mais la base d'une surveillance ultérieure.

Afin de réduire les coûts et d'augmenter la production, si la séquence d'exploitation minière, la méthode d'exploitation minière et la portée de l'exploitation minière sont modifiées sans autorisation sur le site, les risques seront amplifiés.

À l'avenir, nous vérifierons non seulement si vous disposez d'un certificat, mais également si vous collectez conformément au plan approuvé.

Avant d'apporter des modifications à la production sur site, comparez d'abord avec le plan minier approuvé pour déterminer si des ajustements et une approbation sont nécessaires.

16 Les changements majeurs dans les méthodes d'exploitation minière nécessitent une réapprobation, voire une réémission des licences minières.

Article 32 correspondant

Une fois la méthode d'extraction modifiée, si les autorisations ne sont pas respectées, les problèmes techniques deviendront des risques administratifs.

L'article 32 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule qu'en cas de changement majeur dans la méthode d'extraction ou dans les principales espèces minérales exploitées, le titulaire du droit minier doit ajuster le plan minier, le soumettre au service de transfert des droits miniers d'origine pour approbation et délivrer à nouveau un permis minier.

Ceci est très critique pour la gestion du site minier.

Par exemple, le passage d'une mine à ciel ouvert à une exploitation souterraine, des ajustements majeurs aux méthodes d'extraction et des changements dans les principaux types de minéraux ne peuvent pas être décidés uniquement lors de la réunion technique interne de l'entreprise.

Tant qu’il s’agit d’un changement majeur, l’approbation administrative doit être envisagée simultanément.

Dans le cas contraire, une fois qu'il est déterminé que l'exploitation minière n'a pas été réalisée conformément au plan approuvé, des rectifications peuvent être ordonnées et sanctionnées, et même le renouvellement et l'évaluation réglementaire peuvent être affectés.

Avant d'ajuster la technologie de production, les départements de la technologie, des affaires juridiques, des relations extérieures et de la conformité doivent évaluer conjointement si l'article 32 est déclenché.

17 Avoir des droits miniers ne signifie pas que la construction peut commencer, et toutes les procédures connexes doivent être complétées

Article 33 correspondant

Même si les droits miniers ont été obtenus, le projet ne peut toujours pas être lancé. De nombreuses sociétés minières sont bloquées à cette étape.

L'article 33 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » précise qu'avant de procéder à l'exploration des ressources minérales et aux opérations minières, les titulaires de droits miniers doivent suivre les procédures pertinentes conformément à la loi en termes d'approbation ou de dépôt de projets de construction, d'utilisation des terres et de la mer, d'environnement écologique et de sécurité de production.

Cette phrase doit être entendue clairement.

Les droits miniers ne constituent pas un passeport universel.

Les droits miniers résolvent le problème des droits sur les ressources.

Cependant, la question de savoir si le projet peut réellement démarrer la construction dépend de la question de savoir si l'utilisation des terres, l'utilisation de la mer, l'évaluation de l'impact environnemental, l'évaluation de la sécurité, l'approbation et le dépôt du projet et d'autres procédures peuvent être liées.

De nombreuses mines ne meurent pas à cause des droits miniers eux-mêmes, mais à cause du point de rupture entre les droits miniers et les autres approbations.

Établissez une feuille de route pour l’ensemble du processus d’approbation avant d’obtenir les droits miniers. N’attendez pas d’obtenir l’attestation pour constater que les démarches ne sont pas terminées.

18 L’utilisation temporaire des terres est liée à la restauration écologique. Si la restauration échoue, une nouvelle utilisation des terres pourrait ne pas être approuvée.

Article 37 correspondant

À l’avenir, si les terres temporaires utilisées par les sociétés minières restent bloquées, ce n’est peut-être pas une question de relation, mais bien parce que la restauration écologique n’a pas passé l’épreuve.

L'article 37 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule que les terres occupées par l'exploitation à ciel ouvert de ressources minérales stratégiques peuvent être utilisées temporairement s'il est scientifiquement prouvé que les conditions d'exploitation et de remise en état simultanées sont remplies.

Mais il y a ici deux limites clés.

Premièrement, l’utilisation temporaire du terrain doit être approuvée par zonage et par phases. En principe, chaque phase ne devrait pas dépasser 5 ans.

Deuxièmement, si le titulaire du droit minier ne remplit pas ses obligations de remise en état des terres et d'autres obligations de restauration écologique dans la zone minière conformément à la réglementation, les autorités compétentes en matière de ressources naturelles n'approuveront pas sa nouvelle utilisation temporaire des terres.

Cette phrase est très forte.

Si la restauration n’est pas bien réalisée, l’utilisation ultérieure des terres pourrait être interrompue.

Par conséquent, l’utilisation temporaire des terres n’est pas une solution temporaire, mais doit être organisée en même temps que la remise en état, la restauration, l’acceptation et la phase suivante d’approbation.

Chaque phase d'utilisation temporaire des terres doit être simultanément organisée pour la remise en état, la restauration, l'acceptation et l'approbation de la phase suivante.

19 La restauration écologique ne consiste pas à rattraper des leçons après la fermeture de la mine, mais à les calculer clairement avant l'exploitation minière.

Articles 50, 51 et 52 correspondants

La restauration écologique des mines n’est pas quelque chose qui peut être réalisé après la fermeture des mines.

L'article 50 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule qu'avant d'exploiter des ressources minérales, le titulaire des droits miniers doit préparer un plan de restauration écologique de la zone minière et le soumettre avec le plan minier au service de transfert des droits miniers d'origine pour approbation.

L'article 51 stipule que s'il est possible de réaliser simultanément l'exploitation minière et la restauration ou de restaurer par zonage ou par phases, la restauration écologique doit être effectuée en temps opportun.

Si la restauration pendant l'exploitation minière n'est pas possible, la restauration écologique doit être complétée avant ou dans les 2 ans suivant la fermeture de la mine.

L'article 52 stipule également qu'une fois la restauration écologique terminée, vous devez demander son acceptation ; si vous échouez à l'acceptation, vous devez effectuer les rectifications conformément aux avis de rectification écrits et présenter une nouvelle demande.

Cela montre que la restauration écologique n'est plus un travail de finition, mais une responsabilité complète qui doit être planifiée avant l'exploitation minière, encouragée pendant l'exploitation minière et acceptée après la fermeture de la mine.

Lors de l'élaboration d'un plan minier, le coût, le calendrier, les nœuds d'acceptation et les modalités de financement de la restauration écologique doivent être calculés simultanément.

20 La supervision deviendra davantage basée sur l’information, et les comptes flous des sociétés minières constituent un risque.

Articles correspondants 60, 68, 70, 71 et 72

À l’avenir, les sociétés minières ne seront inspectées par personne, mais seront inspectées de manière plus précise et plus systématique.

L'article 60 du « Règlement d'application de la loi sur les ressources minérales » stipule que les autorités chargées des ressources naturelles et les autres départements concernés doivent renforcer la surveillance et l'inspection, mettre en œuvre des inspections conjointes lorsque cela est possible et encourager les inspections sur place et les moyens techniques sans contact.

Cela montre que la supervision sera plus collaborative et basée sur l’information.

L'article 68 stipule que ceux qui ne rapportent pas régulièrement les changements dans les réserves, le développement et l'utilisation, ou qui ne soumettent pas de rapport géologique après la fermeture de la fosse, seront condamnés à apporter des corrections et condamnés à une amende.

L'article 70 stipule que ceux qui ne paient pas les droits d'occupation des droits miniers comme requis et ne paient pas dans les délais peuvent être punis.

L'article 71 stipule que l'unité de construction d'un projet de construction doit éliminer elle-même le sable, la pierre et l'argile extraits pour la construction, et il existe également des sanctions claires.

L'article 72 stipule que ceux qui exploitent sans autorisation les ressources minérales stratégiques incluses dans la réserve de la zone de production seront sévèrement punis.

Par conséquent, l'espace dont disposent les entreprises pour s'appuyer sur l'expérience, les matériaux improvisés et les explications verbales du passé deviendra de plus en plus restreint.

Une société minière véritablement stable doit disposer d’informations complètes, de registres clairs et d’exigences cohérentes en matière de site et de licence.

Désormais, les réserves, les dépenses, les fermetures de fosses, la restauration écologique, les dossiers d'inspection, la construction, l'exploitation minière et l'élimination seront tous inscrits dans des registres dynamiques.