Mentions légales

[Points clés de l'affaire]

Dans les terres forestières où Ma Moumou a légalement acquis les droits forestiers, les pins rouges et les noisetiers ont été rongés et endommagés par les animaux sauvages. Bien que le bureau forestier d'une certaine ville ait confirmé les dégâts, il a décidé de ne pas indemniser, au motif que la méthode de compensation locale ne précisait pas la perte de forêt économique. Ma Moumou n'était pas satisfait et a déposé une plainte administrative demandant la révocation de la décision et une indemnisation raisonnable. L'avocat Ying Ting a souligné que l'essentiel de ces cas réside dans la question de savoir si les agences administratives ont rempli leurs obligations légales d'indemnisation conformément à la loi, plutôt que de simplement se soustraire à l'affaire sans « aucune règle détaillée ».

Le tribunal a estimé que les pertes de Ma étaient « d’autres pertes de biens » stipulées dans la loi sur la protection de la faune et les mesures pertinentes de la province du Jilin, et qu’elles entraient dans le champ d’application de l’indemnisation légale. Bien qu’il manque des normes de calcul spécifiques, la réglementation autorise une compensation après approbation des supérieurs. Le refus du Bureau forestier d'indemniser simplement parce qu'il n'existe pas de normes spéciales constitue une erreur dans l'application de la loi. Finalement, le tribunal a décidé d'annuler la décision de ne pas accorder d'indemnisation et a ordonné au Bureau des forêts de traiter à nouveau l'affaire dans un délai déterminé.

Cette affaire a clarifié que les agences administratives ont l'obligation légale d'indemniser les dommages causés par les animaux sauvages protégés au niveau national, et cette obligation ne peut être levée en raison du manque de normes opérationnelles spécifiques. La décision a établi des lignes directrices claires : les agences administratives doivent s’acquitter activement de leurs fonctions, résoudre les problèmes d’indemnisation par l’approbation supérieure et d’autres canaux, protéger efficacement les droits et intérêts de propriété des citoyens et parvenir à un équilibre entre la protection écologique et la sécurité des moyens de subsistance des populations.

Ma Moumou c. Affaire d’indemnisation administrative d’un bureau forestier municipal

Brefs faits de l'affaire

Les pins de Corée et les gros noisetiers plantés par les classes forestières 92 et 93 dans un certain village où Ma avait obtenu un certificat de droit forestier ont été rongés et endommagés par des animaux sauvages. Le personnel du bureau forestier d'une certaine ville a publié un formulaire d'enquête sur place après une enquête, confirmant que les ongulés ont endommagé des cultures économiques importantes. Après que Ma Moumou ait soumis la demande d'indemnisation, le bureau forestier d'une certaine ville a publié un formulaire de détermination d'indemnisation et a pris la décision de ne pas indemniser sur la base des « Mesures d'indemnisation pour les dommages personnels et matériels causés par les principaux animaux sauvages terrestres protégés dans la province du Jilin » au motif que les dommages causés aux forêts économiques et aux semis dans les terres forestières ne seront en principe pas indemnisés. Ma Moumou a alors intenté une action en justice, demandant l'annulation de la décision d'un certain bureau forestier municipal de ne pas fournir d'indemnisation et lui ordonnant de fournir une indemnisation raisonnable pour les pertes impliquées dans cette affaire.

résultat de l'arbitre

Ma Moumou a achevé le changement d'enregistrement du certificat de droits forestiers en 2018 et a obtenu légalement le droit d'exploiter les terres forestières. La perte d'arbres économiques sur ses terres forestières faisait partie des « autres pertes de biens » stipulées dans la « Loi sur la protection des animaux sauvages de la République populaire de Chine » et dans les « Mesures d'indemnisation pour les dommages matériels causés par les principaux animaux sauvages terrestres protégés dans la province du Jilin », qui entrent dans le champ d'application de l'indemnisation. Bien que les mesures d'indemnisation de la province du Jilin ne précisent pas la méthode de calcul de l'indemnisation pour ce type de perte, elles stipulent que l'indemnisation dans d'autres circonstances peut être soumise à l'approbation et à la confirmation des supérieurs. Ma Moumou a le droit de demander une indemnisation conformément à la loi. Le bureau forestier d'une certaine ville n'a pas d'objection au fait que les animaux sauvages causent des dommages, mais a décidé de ne pas fournir d'indemnisation uniquement parce qu'il n'existait pas de norme d'indemnisation spéciale. Il s’agit d’une erreur dans l’application de la loi qui doit être corrigée. La décision a ensuite été prise d'annuler la décision de ne pas accorder d'indemnisation et a ordonné à un certain bureau forestier municipal de prendre une nouvelle décision d'indemnisation dans un délai déterminé.

Signification typique

Sur la base du principe de l'État de droit consistant à unifier la protection de l'environnement et les pouvoirs et responsabilités administratifs, les agences administratives ont des responsabilités légales en matière d'indemnisation pour les pertes matérielles causées par les animaux sauvages protégés au niveau national. Cette obligation est clairement stipulée dans les lois et règlements relatifs à la protection de la faune. Il s’agit d’une obligation légale que les agences administratives doivent remplir, plutôt que d’une obligation discrétionnaire et facultative. Cette affaire a clarifié que la décision de l’agence administrative de ne pas accorder d’indemnisation au motif qu’il n’existait pas de norme d’indemnisation spécifique était inappropriée dans l’application de la loi, et a établi des lignes directrices claires pour les normes de jugement dans des cas similaires, protégeant efficacement les droits et intérêts de propriété légitimes des citoyens et assurant à la fois la protection de la faune et la protection des droits de subsistance des personnes.