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Questions et réponses pratiques | Comment optimiser et ajuster la ligne rouge permanente de base pour la protection des terres agricoles

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Auteur de l'article:Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour:2026-04-23 | Horaires de lecture:221

Les « Mesures de gestion des lignes rouges permanentes de protection de base des terres agricoles » (ci-après dénommées les « Mesures ») clarifient la délimitation, la gestion, la protection, l'optimisation et l'ajustement des lignes rouges permanentes de protection de base des terres agricoles et la qualité de construction qui y est associée. Partant du principe que les lignes rouges permanentes de protection des terres agricoles de base doivent être fermement respectées et ne doivent pas être violées et ajustées à volonté, un mécanisme de gestion pour « les meilleurs et les pires » des terres agricoles de base permanentes doit être établi conformément aux lois objectives pour garantir que les terres agricoles de base permanentes désignées méritent leur titre.
En réponse aux questions brûlantes liées à la mise en œuvre des « Mesures », Geng Baojun a combiné les interprétations faisant autorité pertinentes pour répondre aux questions et répondre aux questions par problème. La question à laquelle répond ce numéro est « Comment optimiser et ajuster la ligne rouge permanente de base pour la protection des terres agricoles ».
Question : Quels sont les principes d’optimisation et d’ajustement de la ligne rouge permanente de base pour la protection des terres agricoles ?
Geng Baojun: En partant du principe du respect de la stabilité globale et de la garantie que les tâches de protection de base permanentes des terres agricoles déterminées par l'aménagement du territoire ne sont pas dépassées, la ligne rouge permanente de protection des terres agricoles de base peut être optimisée, ajustée et mise en œuvre conformément aux principes de « pas de réduction de quantité, pas de dégradation de qualité, d'optimisation de l'aménagement et d'amélioration écologique » pour augmenter progressivement la proportion de terres cultivées de haute qualité dans les terres agricoles de base permanentes.
En principe, l'aménagement des terres agricoles de base permanentes devrait être coordonné au sein du comté. S'il est effectivement impossible de mettre en œuvre l'allocation supplémentaire au sein du comté, la planification globale doit être effectuée conformément aux réglementations de chaque province.
Question : Dans quelles circonstances la ligne rouge permanente de base pour la protection des terres agricoles peut-elle être optimisée et adaptée ?
Geng Baojun :Les lignes rouges suivantes pour la protection de base permanente des terres agricoles peuvent être optimisées et ajustées : construction de terres agricoles de haute qualité, remembrement complet des terres, construction d'installations de soutien pour les organisations économiques collectives et autres situations locales reflétant des circonstances urgentes propices à la protection des terres agricoles et à la production agricole. Dans le même temps, en partant du principe que les tâches de protection restent inchangées, chaque localité peut procéder à une optimisation positive partielle de l'aménagement de base permanent des terres agricoles sur la base d'un examen physique de l'aménagement du territoire chaque année, et du transfert en temps opportun des parcelles déraisonnables et difficiles à utiliser de manière stable à long terme, et du transfert en temps opportun vers des terres cultivées de haute qualité.
Question : Quelles procédures doivent être suivies pour l'optimisation et l'ajustement des terres agricoles de base permanentes ?
Geng Baojun :S'il est réellement nécessaire d'optimiser et d'ajuster l'aménagement des terres agricoles de base permanentes, le département des ressources naturelles du comté travaillera avec le département de l'agriculture et de l'administration rurale pour formuler un plan permanent d'ajustement des terres agricoles de base et un plan supplémentaire. Après que le département provincial des ressources naturelles et le département de l'agriculture et de l'administration rurale l'auront examiné (enregistré) conformément à la réglementation, le plan sera signalé au ministère des Richesses naturelles pour mettre à jour la base de données de base permanente sur les terres agricoles.
Lorsqu'il s'agit de la construction d'installations de soutien pour les organisations économiques collectives et de l'évaluation et de l'ajustement annuels par les départements concernés du gouvernement populaire au niveau du district, la situation des ressources de réserve des terres cultivées dans la juridiction sera utilisée comme référence importante. Il est nécessaire que les terres cultivées dans la zone de réserve de base permanente des terres agricoles dépassent 1 % de la tâche de protection de base permanente des terres agricoles avant que des ajustements puissent être initiés.
Les départements des ressources naturelles des gouvernements populaires au niveau du district ou au-dessus, ainsi que les départements de l'agriculture et des zones rurales, mèneront des recherches et des démonstrations basées sur l'évaluation quinquennale de l'aménagement du territoire et des résultats de l'arpentage, des changements dans la qualité des terres cultivées, etc., ainsi que de la restauration des terres cultivées, du retour écologique aux terres agricoles, etc. La ligne rouge de protection des terres agricoles doit être optimisée et ajustée en conséquence.
Question : Comment traiter les cas qui sont classés par erreur comme terres agricoles de base permanentes en raison d'erreurs techniques et d'autres raisons ?
Geng Baojun :Les « Mesures » établissent un mécanisme de correction pour la démarcation de base permanente des terres agricoles. Si une parcelle de terrain qui ne répond pas aux exigences de délimitation est classée par erreur comme terre agricole de base permanente en raison d'erreurs techniques ou pour d'autres raisons, le département des ressources naturelles du gouvernement populaire du comté prendra une décision en collaboration avec le département administratif agricole et rural et fera rapport étape par étape au département des ressources naturelles du gouvernement populaire de la province.
Après examen et approbation par le département administratif des ressources naturelles du gouvernement populaire provincial en collaboration avec le département administratif de l'agriculture et des zones rurales, il fera rapport au département administratif des ressources naturelles du Conseil d'État pour mettre à jour la base de données de base permanente sur les terres agricoles. Si une planification supplémentaire est nécessaire, le gouvernement populaire au niveau du comté prendra des dispositions générales et les mettra en œuvre lors de l'évaluation annuelle des terres agricoles de base permanentes.
Source :"Nouvelles des ressources naturelles de la Chine"

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