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Excellente nouvelle ! Le « Code écologique et environnemental » entrera en vigueur le 15 août 2026

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Auteur de l'article:Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour:2026-04-14 | Horaires de lecture:442

En tant que premier code écologique et environnemental systématique de la Chine, le « Code écologique et environnemental » a construit un système « en cinq parties » couvrant les principes généraux, la prévention et le contrôle de la pollution, la protection écologique, le développement vert et à faible émission de carbone et les responsabilités juridiques, marquant que le travail de protection écologique et environnementale est entré dans une nouvelle étape de légalisation et de systématisation. Le code établit les principes fondamentaux de prévention d'abord et de responsabilité en cas de dommages, intègre des systèmes de prévention et de contrôle pour tous les éléments tels que l'atmosphère, l'eau et le sol, et intègre formellement l'objectif du « double carbone » dans la voie juridique, fournissant une garantie juridique solide pour la transformation verte de l'économie et de la société.

En termes de soutien au développement de l’économie privée,Avocat Ying TingOn estime que le Codex a donné une forte impulsion à la transformation verte des entreprises grâce à un soutien politique multidimensionnel et à l'innovation des mécanismes de marché. L’État a clairement mis en œuvre une combinaison d’incitations fiscales, de financement vert (incluant le crédit, les obligations et l’assurance) et de subventions fiscales, a créé des fonds spéciaux pour soutenir la restauration écologique et la gestion des sols, et a mandaté des marchés publics verts pour élargir l’espace de marché pour les entreprises privées. Dans le même temps, le Code encourage fortement le développement de l'économie circulaire et des industries de transformation, soutient les entreprises privées dans leur participation au développement des énergies renouvelables et à l'échange de droits d'émission de carbone, et transforme les avantages écologiques en avantages économiques tangibles.

De plus,Le Code se concentre sur l'optimisation de l'environnement des affaires et réduit efficacement les coûts de conformité des entreprises en simplifiant le processus d'approbation des évaluations environnementales, en fournissant des conseils techniques et en établissant un mécanisme de rétablissement du crédit. Au niveau de l'application de la loi, des principes inclusifs et prudents tels que l'exonération de sanctions pour les violations mineures, les sanctions légères en cas de rectification proactive et l'exemption de force majeure ont été établis, ce qui non seulement renforce la dissuasion juridique, mais reflète également la chaleur de l'État de droit. Dans l'ensemble, le Code utilise un système de règles juste et transparent et un mécanisme d'incitation diversifié pour guider les entreprises privées de la conformité passive à l'innovation active, les encourageant à atteindre une croissance de haute qualité dans un développement vert et à faible intensité de carbone.

Le « Code de l'environnement écologique » (adopté le 12 mars 2026), qui intègre systématiquement les lois et réglementations dans les domaines de la prévention et du contrôle de la pollution, de la protection écologique, du développement vert et sobre en carbone, etc. Voici ce que l'avocat Ying Ting a dit à propos du Code :Résumé généralet spécialement triésContenu bénéfique aux entreprises privées:

1. Résumé général : Le code est divisé en cinq parties, établissant un système juridique écologique et environnemental complet et systématique :

  1. Partie 1 Principes généraux : établit les principes de base de la protection écologique et environnementale (tels que la prévention d'abord, la responsabilité en cas de dommages), du système de surveillance et de gestion (supervision unifiée, contrôle de zonage), du système de planification et de normalisation, du système d'évaluation de l'impact environnemental, du mécanisme de compensation écologique et des droits de participation du public.
  2. Partie 2 Prévention et contrôle de la pollution : couvre la prévention et le contrôle de tous les éléments tels que l'atmosphère, l'eau, l'océan, le sol, les déchets solides, le bruit, la radioactivité, les substances chimiques, le rayonnement électromagnétique et la pollution lumineuse. Les systèmes de base comprennent le système de permis d'émission, le contrôle total du volume, la surveillance environnementale et des responsabilités juridiques strictes.
  3. Partie 3 Protection écologique : mettant l'accent sur la protection intégrée des montagnes, des rivières, des forêts, des champs, des lacs, de l'herbe et du sable, un système de zones de protection naturelle avec des parcs nationaux comme corps principal a été établi, et une protection et une restauration strictes des forêts, des prairies, des zones humides, de la biodiversité et des bassins versants importants (fleuve Yangtze, fleuve Jaune, etc.) ont été mises en œuvre.
  4. Partie 4 Développement vert et à faible émission de carbone : incorporant l'objectif du « double carbone » dans l'État de droit, il stipule l'économie circulaire, la production propre, la conservation et la transformation de l'énergie, la réponse au changement climatique (échange de droits d'émission de carbone, gestion de l'empreinte carbone) et la consommation verte.
  5. Partie 5 Responsabilités juridiques et dispositions supplémentaires : clarifie les responsabilités juridiques du gouvernement, des entreprises et des particuliers, introduit des sanctions quotidiennes continues, une responsabilité conjointe et solidaire, des systèmes d'indemnisation des dommages écologiques à l'environnement et de litiges d'intérêt public, et stipule qu'ils seront mis en œuvre à partir du 15 août 2026 et que la loi originale sur la protection de l'environnement à ligne unique sera abolie.

2. Trier les contenus bénéfiques aux entreprises privées

Tout en renforçant la surveillance, le Code crée également un environnement favorable à la transformation verte et au développement durable des entreprises privées en clarifiant les règles, en fournissant un soutien politique, en optimisant les services et en protégeant les droits et intérêts :

1. Soutien politique et soutien financier

  • Incitations fiscales : Il est clairement stipulé que l'État doit accorder des incitations fiscales aux entités et aux personnes impliquées dans la protection écologique et environnementale conformément à la loi ; les dons de tous horizons sont encouragés et des incitations fiscales sont également prévues (article 129).
  • Finance verte : L'État renforce le soutien financier et favorise le développement du crédit vert, des obligations vertes, de l'assurance verte, du green trust et d'autres produits (article 132) ; les institutions financières sont encouragées à augmenter les crédits pour la restauration des sols et les projets verts et à faibles émissions de carbone (article 411, article 950).
  • Subventions et fonds financiers : établir un fonds de prévention et de contrôle de la pollution des sols pour soutenir les situations où la personne responsable n'est pas claire ou où le titulaire du droit d'utilisation des terres entreprend effectivement la restauration (article 410). Établir un système de garantie de fonds de restauration écologique, soutenir la création de fonds verts et d'obligations spéciales écologiques et encourager le capital social à participer à l'ensemble du processus de restauration écologique (article 930). Fournir des subventions financières ou un soutien financier spécial pour des domaines clés tels que l'utilisation globale de la paille, le traitement du fumier du bétail et de la volaille et la production propre (articles 245, 309 et 962).
  • Marchés publics : les agences d'État et les institutions publiques donnent la priorité à l'achat de produits et d'équipements économes en énergie et respectueux de l'environnement afin de fournir un espace de marché aux produits verts (articles 131 et 994).

2. Transformation industrielle et opportunités de marché

  • Développement des industries de protection de l'environnement : L'État encourage et soutient clairement le développement d'industries telles que les technologies et équipements écologiques et environnementaux, la conservation et l'utilisation intensive des ressources, ainsi que les services écologiques et environnementaux (article 133), en fournissant un soutien politique aux entreprises privées pour entrer sur le marché de la protection de l'environnement.
  • Économie circulaire et utilisation des ressources : soutenir la construction d'un système de recyclage des déchets, encourager les entreprises à utiliser les déchets pour fabriquer des produits et bénéficier d'incitations fiscales (articles 975 à 991).
  • Promouvoir le développement de l'industrie de transformation (telle que les pièces automobiles, les engins de construction, etc.) et encourager la promotion de l'utilisation de produits reconditionnés (article 989).
  • Opportunités de transformation énergétique : soutenir le développement et l'utilisation des énergies renouvelables (éoliennes, solaires, biomasse, etc.) et encourager les entreprises privées à participer au développement des industries de l'énergie distribuée, du stockage d'énergie et de l'énergie hydrogène (articles 1017 et 1024).
  • Marché d'échange de droits d'émission de carbone : établir un marché national d'échange de droits d'émission de carbone et un marché d'échange volontaire de réductions d'émissions de gaz à effet de serre, permettant aux unités et aux individus de participer aux transactions et offrant aux entreprises des canaux permettant de bénéficier des réductions d'émissions (articles 1037 et 1038).

3. Optimiser l’environnement des affaires et clarifier les attentes

  • Mécanisme de réparation du crédit : mettre en place un système de surveillance du crédit écologique, mais stipuler clairement qu'une fois que les entreprises ont corrigé leur comportement peu fiable et éliminé les effets négatifs, elles peuvent demander un rétablissement du crédit pour éviter les restrictions à long terme dues à une seule violation (article 54).
  • Approbation simplifiée et services gratuits : aucun frais ne sera facturé pour l'approbation de l'évaluation environnementale, l'examen et le dépôt des projets de construction (article 102). Mettre en œuvre des projets ayant peu d’impact sur l’environnementGestion des dépôts de formulaires d'inscription, simplifier le processus (articles 95, 186).
  • Assistance et conseils techniques : le gouvernement publie un catalogue orienté de technologies, processus et équipements de production plus propres, compile des lignes directrices pour une production plus propre et fournit des conseils techniques aux entreprises (articles 963 et 964) ; établit un système d'information sur la production plus propre et un système de services de conseil technique (article 970).
  • Traitement équitable et protection des droits et intérêts : aucune unité ni aucun individu ne peut désigner une unité technique pour préparer les rapports d'évaluation de l'impact environnemental de l'unité de construction afin de briser le monopole et de promouvoir une concurrence loyale sur le marché (article 100). Lors des inspections sur place, les autorités de régulation devraient garder les secrets d'affaires des entreprises (article 51). Les représailles contre les lanceurs d'alerte sont explicitement interdites et les droits et intérêts des lanceurs d'alerte au sein de l'entreprise sont protégés (article 146).

4. Mécanisme flexible d’application de la loi et de tolérance aux pannes

  • Sanctions plus légères et atténuées : les entreprises qui prennent l'initiative d'éliminer ou d'atténuer les conséquences néfastes et de verser des indemnisations en temps opportun seront punies conformément à la loi.
peine plus légère ou réduite; Si la violation est commise pour la première fois et que les conséquences dommageables sont mineures et corrigées dans les meilleurs délais,pas de pénalité(Article 1056). Situations d'exonération : il est clair que si le dommage est causé par un cas de force majeure, aucune responsabilité en matière d'indemnisation ne sera assumée (article 1059), ce qui fournit une limite légale d'exonération claire pour les entreprises.

5. Assistance spécifique à l'industrie

  • Entreprises agricoles et rurales : soutenir les coopératives et entreprises professionnelles d'agriculteurs pour qu'elles fournissent des services de collecte et d'élimination de la paille ; soutenir les élevages de bétail et de volailles dans la construction d’installations de traitement des fumiers (articles 245 et 309).
  • Petites et moyennes entreprises : Organiser des fonds dans le fonds de développement des petites et moyennes entreprises spécifiquement pour soutenir les petites et moyennes entreprises dans la mise en œuvre d'une production plus propre (article 962).


Résumé: Le Code n'est pas seulement une « loi de régulation » mais aussi une « loi de développement ». Il encourage les entreprises privées à s'engager dans des industries vertes et à faibles émissions de carbone grâce à un véritable soutien financier et fiscal, des règles claires d'accès au marché, un environnement concurrentiel équitable et des concepts d'application de la loi inclusifs et prudents pour parvenir à une situation gagnant-gagnant d'avantages économiques et écologiques.


Code écologique et environnemental adopté par vote

Le système juridique socialiste aux caractéristiques chinoises ajoute un département de « droit écologique et environnemental »

Dans l'après-midi du 12 mars, la quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale a voté l'adoption du « Code écologique et environnemental de la République populaire de Chine ». Il s'agit de la deuxième loi nommée d'après le « Code » en Chine après le Code civil. Il vise à protéger l’environnement écologique et à promouvoir le développement vert avec le système le plus strict et l’État de droit le plus strict.

Le Code écologique de l'environnement comprend 5 parties et 1 242 articles. Chaque partie est en ordre : principes généraux, prévention et contrôle de la pollution, protection écologique, développement vert et sobre en carbone, responsabilités juridiques et dispositions complémentaires. Le Code écologique de l’environnement entrera en vigueur le 15 août 2026. Dix lois dont la loi sur la protection de l’environnement ont été abolies dans le même temps.

L'élaboration d'un code écologique et environnemental est une tâche politique et législative majeure déployée par le Comité central du Parti, avec le camarade Xi Jinping au centre. L'élaboration du code écologique et environnemental vise à intégrer, compiler, réviser et sublimer systématiquement le système juridique et les normes écologiques et environnementales actuels pour former un code qui soit guidé par la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, en particulier la pensée de Xi Jinping sur la civilisation écologique, qui ait des caractéristiques chinoises, reflète les caractéristiques de l'époque, reflète la volonté du peuple, et soit systématique et standardisé.

Le Code écologique et environnemental établit une série de concepts et de principes importants dans le domaine de l'environnement écologique en Chine et stipule une série de normes juridiques globales, fondamentales et complètes dans le domaine de l'environnement écologique. Le contenu couvre de nombreux aspects tels que la prévention et le contrôle de la pollution, la protection écologique, le développement vert et sobre en carbone, etc. Ses objets d'ajustement, ses mécanismes d'ajustement et ses méthodes d'ajustement ont leurs propres caractéristiques. Les services de gestion administrative, de maintien de l'ordre, de justice, de vulgarisation juridique et juridique dans le domaine de l'environnement écologique disposent de bases relativement solides ainsi que de recherches théoriques sur les lois écologiques et environnementales.

Au cours des deux sessions nationales de cette année, les députés et les membres des comités ont soigneusement examiné et discuté avec passion le projet de code écologique et environnemental. Sur la base des avis délibérés de diverses délégations et des avis des parties concernées, plus de 200 modifications ont été apportées, dont plus de 100 modifications de fond.

Le journaliste a également appris qu'une fois l'élaboration du code écologique et environnemental terminée, le département « droit écologique et environnemental » sera ajouté au système juridique socialiste à la chinoise. Le Comité constitutionnel et juridique de l'Assemblée populaire nationale a clairement déclaré dans son rapport sur les résultats de la révision du projet de Code écologique et environnemental : « En tant que loi fondamentale dans le domaine de l'environnement écologique, la promulgation du Code écologique et environnemental aura un impact important sur le système juridique socialiste à la chinoise avec la Constitution comme noyau, formant un département juridique écologique et environnemental dirigé par le Code écologique et environnemental et composé de lois spécialisées pertinentes. Le département du droit écologique et environnemental est dirigé par le Code écologique et environnemental et comprend plus de 20 lois actuellement en vigueur. (Source : Cour populaire suprême)


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