accord administratif

Les agences administratives ont apposé leur sceau sur le papier, mais ont mis du temps à tenir leurs promesses : ce genre de choses s'est réellement produit et les entreprises privées ont gagné.Afin de promouvoir l'expropriation des terres, l'agence administrative d'une ville de la province du Henan a promis, sous forme de procès-verbal de réunion, que tant qu'une société immobilière se présenterait pour avancer une indemnisation pour l'acquisition d'un terrain au nom de l'agence administrative, elle accorderait à l'avenir un traitement préférentiel ou une compensation en termes de transfert de terrain, de ratio de superficie, de frais de soutien, etc. L'entreprise a agi de bonne foi et a respecté les engagements convenus, résolvant les litiges d'acquisition de terrains pour les agences administratives, et le projet a progressé sans problème, mais les promesses des agences administratives n'ont pas été tenues.

L'entreprise a porté plainte devant le tribunal et a perdu en première et en deuxième instance. Cependant, après un nouveau procès, la Cour populaire suprême a révélé une « nouvelle épée » : selon l'article 70 de la loi sur la promotion de l'économie privée, il a été déterminé que les promesses administratives des agences administratives sont juridiquement contraignantes et que tenir et tenir leurs promesses est l'obligation fondamentale des agences administratives de créer un environnement commercial prévisible. En fin de compte, la Cour populaire suprême a annulé le jugement initial, en prenant en compte de manière exhaustive des facteurs tels que le contexte de la perte, les responsabilités des deux parties et les bénéfices du projet, et a ordonné à l'agence administrative d'une certaine ville et au Bureau de planification des ressources naturelles de verser une indemnisation de plus de 8,41 millions de yuans à l'entreprise. Les intérêts de retard doivent être calculés sur la base du taux d’intérêt du prêt. Il s'agit également de la première affaire administrative jugée par la Cour populaire suprême appliquant la loi sur la promotion de l'économie privée, ce qui revêt une importance historique.

[L'avocat Ying Ting] vous rappelle que cette affaire nous dit : les engagements des agences administratives ne sont pas de simples remarques fortuites. Les engagements administratifs rédigés noir sur blanc et frappés des sceaux officiels peuvent être tenus responsables conformément à la loi. Dans la pratique, de nombreuses entreprises privées se heurtent au dilemme de « les promesses verbales ne sont pas tenues » et de « l'annulation des promesses lorsque l'administration change » dans le processus de coopération avec les organismes administratifs, mais elles ravalent leur silence parce qu'elles ne comprennent pas la voie juridique. Le cabinet d'avocats Yingting est impliqué dans des litiges civils et commerciaux depuis de nombreuses années, en se concentrant sur la protection des droits et des intérêts des entreprises privées. Si vous rencontrez des problèmes tels qu'une rupture de contrat de la part d'organismes administratifs, une malhonnêteté administrative, etc., n'hésitez pas à nous contacter à tout moment pour vous aider à sauvegarder vos droits conformément à la loi.

En juillet 2010, le gouvernement populaire d'une ville de la province du Henan a publié le procès-verbal de la réunion impliquée dans l'affaire, convenant qu'une société immobilière devrait parvenir à un accord avec les personnes expropriées sur la question de l'indemnisation pour les terres impliquées dans l'affaire, et que la société immobilière augmenterait l'indemnisation sur la base de la norme d'indemnisation initiale. Pour les dépenses d'indemnisation supplémentaires et les pertes économiques causées par une société immobilière, les départements compétents du gouvernement populaire d'une certaine ville accorderont un traitement préférentiel et une compensation en termes de transfert de terrain, de ratio de superficie, de frais de soutien et d'autres politiques. En avril 2012, une société immobilière a conclu un accord de médiation avec les personnes dont les terres ont été expropriées, et le gouvernement populaire d'une certaine ville a apposé le sceau dans le coin supérieur droit de la première page de l'accord de médiation. Une société immobilière a versé une indemnisation aux villageois conformément à l'accord de médiation impliqué dans l'affaire, ce qui a résolu le problème de l'indemnisation pour l'acquisition des terres et la construction du projet de développement a progressé sans problème. Cependant, l'indemnisation promise à une société immobilière par un certain gouvernement populaire municipal n'a pas été pleinement respectée. Une société immobilière estimait que le gouvernement populaire d'une certaine ville n'avait pas rempli ses obligations d'indemnisation, elle a donc déposé une plainte administrative auprès du tribunal populaire, demandant que le gouvernement populaire d'une certaine ville et le bureau des ressources naturelles et de la planification d'une certaine ville paient l'indemnisation pour l'acquisition des terres, l'indemnisation des jeunes récoltes et les coûts en capital occupés avancés par elle.

Les tribunaux de première et de deuxième instance ont décidé de rejeter la demande d’une certaine société immobilière, et une certaine société immobilière a demandé un nouveau procès à la Cour populaire suprême. La Cour populaire suprême a statué lors d'un nouveau procès que les gouvernements populaires locaux, au niveau du comté ou au-dessus, ont l'obligation légale d'exproprier les terres collectives conformément à la loi et de verser une indemnisation. Une société immobilière a obtenu les droits d'utilisation des terres appartenant à l'État impliquées dans l'affaire par le biais d'un « appel d'offres, d'une vente aux enchères et d'une cotation » après que les terres collectives ont été expropriées et converties en terres appartenant à l'État. Parce que le différend sur l'expropriation et l'indemnisation n'a pas pu être résolu de manière appropriée, le gouvernement populaire d'une certaine ville a convenu, sous forme de procès-verbal de réunion, qu'une société immobilière et les personnes dont le terrain avait été exproprié signaient un accord de médiation pour augmenter les frais d'indemnisation. Après qu'une société immobilière ait rempli l'accord de médiation conformément au contrat, le gouvernement populaire d'une certaine ville n'a pas tenu sa promesse administrative de transférer 40 acres de terrain par le biais d'un accord séparé et d'accorder un traitement préférentiel ou une compensation pour les pertes impliquées dans l'affaire, telles que le ratio de superficie et les frais de soutien. La Cour populaire suprême estime que les agences administratives doivent tenir leurs promesses et créer un environnement juridique commercial plus stable, plus juste, transparent et prévisible. Conformément aux dispositions de l'article 70 de la loi sur la promotion de l'économie privée, le jugement de première et deuxième instance a été révoqué. Sur la base du contexte et des raisons des pertes impliquées, de l'ampleur des responsabilités des deux parties et des bénéfices des projets immobiliers concernés, le gouvernement populaire d'une certaine ville et le Bureau des ressources naturelles et de la planification d'une certaine ville ont été condamnés à payer plus de 8,41 millions de yuans à une société immobilière dans les 15 jours suivant l'entrée en vigueur du jugement. Les intérêts de retard seront calculés au taux d’intérêt du prêt correspondant à partir de la date du retard de paiement jusqu’à la date du paiement effectif.

En tant que première loi fondamentale de la Chine sur le développement de l'économie privée, la Loi sur la promotion de l'économie privée est une mesure historique pour mettre en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti et l'esprit du discours important du secrétaire général Xi Jinping lors du Symposium sur l'entreprise privée. Cela démontre pleinement la position claire et la ferme détermination du parti et du pays à encourager et à soutenir le développement de l'économie privée. La clé de la mise en œuvre de la Loi sur la promotion de l'économie privée est d'optimiser l'environnement de développement de l'économie privée, de superviser l'exercice des pouvoirs par les organismes administratifs conformément à la loi et d'assurer une protection égale des droits et intérêts légitimes des entreprises privées conformément à la loi, afin que tout ait des lois à suivre, que chacun connaisse et respecte les lois et que toutes les parties agissent conformément à la loi. Cette affaire est la première affaire administrative jugée par la Cour populaire suprême appliquant la loi sur la promotion de l’économie privée. Dans cette affaire, le Tribunal populaire a déterminé de manière exhaustive la cause du litige et la responsabilité pour faute, a clarifié le ratio de partage des responsabilités entre l'organisme administratif et la contrepartie et a déterminé un montant d'indemnisation juste et raisonnable conformément à la loi. L'évaluation et la réglementation du comportement des agences administratives qui ne tiennent pas leurs promesses administratives et ne prennent pas de mesures correctives démontrent l'attitude du Tribunal populaire envers la mise en œuvre approfondie des directives et des politiques du Comité central du Parti pour soutenir le développement de l'économie privée. Cela contribuera à renforcer le rôle du contentieux administratif dans la supervision des agences administratives pour qu'elles exercent leurs fonctions conformément à la loi et tiennent leurs promesses, et favoriseront davantage la construction d'un gouvernement fondé sur la loi, d'un gouvernement honnête et d'un gouvernement axé sur les services.