ressources minérales

La mine a été supprimée. Auparavant, il fallait 20 jours ouvrables pour passer par le processus d'approbation, mais désormais, les nouvelles réglementations l'ont directement réduit à 10 jours ouvrables. Le ministère des Richesses naturelles vient de publier un avis le 7 juillet, doublant l'efficacité de l'approbation.

Pour les propriétaires de mines, accélérer l’approbation est-il une bonne ou une mauvaise chose ? La réponse est : cela dépend de la façon dont vous l’utilisez.

Pourquoi une approbation rapide est-elle importante pour vous ?

La lenteur de l’approbation a été l’un des plus gros problèmes pour les sociétés minières après leur suppression dans le passé. Un processus d’approbation prioritaire peut prendre plus de six mois, voire un an. Pendant cette période, votre mine ne peut pas être développée normalement, ne peut pas être financée, ne peut pas être transférée et les actifs ont été « gelés », mais l'indemnisation n'a pas encore été reçue.

Le délai d'approbation est désormais réduit de 20 jours ouvrés à 10 jours ouvrés, ce qui signifie :

**Il faut jusqu'à deux semaines entre la demande et le résultat ****Le rythme des négociations sur l'indemnisation est également accéléré en conséquence****Vos actifs de droits miniers ne seront plus « bloqués » pour une durée illimitée**

Soutenir les réformes derrière l’accélération

Accélérer l’approbation ne consiste pas simplement à raccourcir les délais, mais à optimiser tout un ensemble de processus :

**1. Annuler la condition préalable à la révision et au dépôt**

Dans le passé, le rapport d'évaluation des ressources minérales des morts-terrains devait être examiné et déposé avant d'être soumis pour approbation. Cette étape à elle seule peut prendre un ou deux mois. La nouvelle réglementation supprime ce lien et le rapport d'évaluation peut être directement utilisé pour approuver les demandes.

**2. Le service de requête a des contraintes strictes**

Les autorités provinciales chargées des ressources naturelles fournissent de manière proactive des services de requête de couverture via « One Map » et fournissent des commentaires sur les résultats dans un délai de 5 jours ouvrables. Dans le passé, les requêtes n'avaient pas de limite de temps, mais il existe désormais des contraintes strictes.

**3. L'approbation de l'utilisation des terres n'examinera et n'écrasera plus le contenu**

La nouvelle réglementation précise que le contenu lié aux ressources minérales surchargées ne sera plus examiné lors de la demande d'autorisation d'utilisation des terres. S'il s'agit d'un surpeuplement, il suffit d'informer les exigences de la direction lors de l'approbation du terrain à bâtir. Cela signifie que l’approbation de l’utilisation des terres et l’approbation du renversement peuvent être avancées en parallèle et ne plus se gêner mutuellement.

Chronologie pratique du patron de la mine

Supposons que votre mine soit submergée par un projet de construction. Selon la nouvelle réglementation, le calendrier est à peu près le suivant :

**Jour 1** : L'unité de construction soumet une demande de dérogation sur le site Web de l'autorité provinciale des ressources naturelles.

**5ème jour ouvrable** : recevez les résultats de la requête

**Jour 6-15** : L'unité de construction négocie l'indemnisation avec la société minière (une évaluation par un tiers peut être confiée conjointement)

**Jour 16** : L'unité de construction soumet une demande d'approbation de dérogation

**25-26ème jour ouvrable** : le résultat de l'approbation est publié

Par rapport au processus précédent, le délai entre l'enquête et l'approbation peut prendre de 3 à 6 mois, mais il a désormais été réduit à environ un mois.

3 choses auxquelles vous devez faire attention après avoir accéléré

**Premièrement : le temps de négociation a été réduit**

Une approbation plus rapide signifie qu’il vous reste moins de temps pour négocier une compensation. Dans le passé, vous pouviez négocier lentement, mais désormais, si la négociation échoue, l'autre partie peut rapidement terminer le processus d'approbation.

**Stratégie d'adaptation** : Consultez un avocat dès que possible après avoir reçu l'avis de suppression. Ne tardez pas. Le rapport d'évaluation doit être préparé dans les plus brefs délais et le plan de rémunération doit être préparé dans les plus brefs délais.

**Deuxième : le lien d'évaluation devient plus critique**

Le nouveau règlement élimine la condition préalable à l'examen et au dépôt, et le rapport d'évaluation est directement utilisé pour l'examen et l'approbation. Cela signifie que la qualité des résultats de l’évaluation détermine directement votre niveau de rémunération.

**Stratégie d'adaptation** : Assurez-vous de participer à la sélection de l'agence d'évaluation et insistez sur une mission de confiance conjointe. N'acceptez pas l'agence d'évaluation que l'autre partie recherche unilatéralement. Une fois le rapport d’évaluation publié, lisez attentivement chaque élément de données et posez immédiatement vos questions.

**Troisième : le délai d'approbation est de "jours ouvrables" et non de "jours naturels"**

10 jours ouvrables, c'est presque deux semaines de temps naturel. Ne vous méprenez pas sur le temps. Préparez les éléments de preuve à l’avance.

Que faire si le résultat de l'approbation n'est pas bon pour vous ?

La nouvelle réglementation clarifie l'autorité et le processus d'approbation, mais si vous n'êtes pas satisfait des résultats de l'approbation, il existe toujours des recours juridiques :

**Révision administrative** : demander un réexamen à l'autorité supérieure des ressources naturelles **Contentieux administratif** : déposer une action en justice administrative devant le tribunal pour vérifier la légalité de l'acte d'approbation **Les litiges en matière d'indemnisation seront traités séparément** : l'approbation résout la question de savoir « si elle peut être annulée » et la question du montant de l'indemnisation qui peut être négocié ou plaidé séparément

L'avocat de Yingting rappelle

L’accélération de l’approbation constitue une amélioration majeure de l’efficacité dans le domaine de la gestion des minéraux, ce qui constitue à la fois une opportunité et un défi pour les sociétés minières. L’opportunité est que vos actifs liés aux droits miniers ne seront plus « gelés » indéfiniment. Le défi est que vous devez prendre la bonne décision dans un délai plus court.

Il est recommandé aux entreprises minières de mettre en place un mécanisme d’intervention d’urgence en cas de morts-terrains :

Préparez à l’avance une liste des actifs liés aux droits miniers et des bons d’investissement. Établissez un canal de réponse rapide avec un avocat. Comprendre les canaux de demande de couverture du département provincial local des ressources naturelles. Ayez des attentes de base concernant les normes de rémunération et n’acceptez pas passivement la première version du plan.

Le cabinet d'avocats Beijing Yingting est spécialisé dans les services juridiques relatifs aux droits miniers et fournit aux sociétés minières un soutien juridique complet pour l'indemnisation des morts-terrains.