ressources minérales

Lorsque je suis entré dans l’industrie, le plus gros problème dans le traitement des cas d’annulation de droits miniers était le manque de base juridique. À cette époque, il n’existait pratiquement aucune disposition légale relative à l’indemnisation en cas de renversement. Les titulaires de droits miniers devaient soit accepter le « prix supérieur » proposé par l'unité de construction, soit se lancer dans des querelles sans fin. Plus de vingt ans se sont écoulés,Cabinet d'avocats Yingting de PékinIl est bon de constater que le système juridique d’indemnisation en cas de violation des droits miniers a subi des changements fondamentaux.

Dilemme des temps anciens

Sous l’ancien système, l’indemnisation des surcharges liées aux droits miniers était confrontée à plusieurs problèmes fondamentaux :

Tout d'abord,Les normes de rémunération ne sont pas claires. La loi dit seulement qu'une « indemnisation doit être versée », mais il n'y a aucune réglementation sur la manière d'indemniser ni sur le montant de l'indemnisation. L’unité de construction paiera tout ce qu’elle dit, et les détenteurs de droits miniers n’ont aucun pouvoir de négociation.

Deuxièmement,Les procédures de négociation ne sont pas standardisées. L'unité de construction peut parler comme elle le souhaite, et il n'y a pas de règles quant au moment ou au nombre de cycles de négociations. Certaines unités de construction retardent délibérément et attendent l'expiration des droits miniers avant d'aller de l'avant, réduisant ainsi considérablement les coûts.

Troisièmement,Les canaux de secours ne sont pas fluides. Que dois-je faire si la négociation échoue ? Il n’existe pas de base juridique claire pour les poursuites, il n’existe pas de département spécial pour accepter les plaintes et les détenteurs de droits miniers n’ont aucun moyen de porter plainte.

Modifications du nouveau système

La loi sur les ressources minérales révisée en 2024 et le règlement d'application de la loi sur les ressources minérales mis en œuvre en 2026, ainsi que l'interprétation judiciaire des litiges relatifs aux droits miniers émise par la Cour suprême, ont construit conjointement un système juridique relativement complet pour l'indemnisation outrepassée :

Premièrement, le principe « compenser d’abord et supprimer ensuite » est clarifié.

Bien que la loi n'utilise pas directement l'expression « compenser d'abord puis supprimer », cela ressort de la logique de l'interprétation judiciaire : si l'indemnisation est supprimée sans signer un accord d'indemnisation, l'unité de construction assumera une responsabilité délictuelle. Cela signifie que la signature d’un accord d’indemnisation est une condition préalable à la dérogation.

Deuxièmement, la portée de l’indemnisation est affinée.

L'article 17 de l'interprétation judiciaire de la Cour suprême de 2026 stipule clairement quatre types de rémunération : les revenus de transfert de droits miniers payés, les investissements et intérêts d'exploration, les investissements et intérêts dans les installations minières établies et la relocalisation des installations correspondantes. Il s’agit de pertes directes qui peuvent être observées et calculées et qui reposent sur une base de calcul claire.

Troisièmement, la protection des droits de propriété des droits miniers a été renforcée.

La nouvelle réglementation poursuit les dispositions de la loi sur les ressources minérales sur les attributs fonciers des droits miniers. Les droits miniers sont des droits de propriété et sont protégés par les lois sur les droits de propriété. Si un projet de construction dépasse les droits miniers, il doit en principe négocier avec le détenteur des droits miniers et fournir une compensation, et « l'achat et la vente forcés » n'est pas autorisé.

Quatrièmement, les canaux de secours ont été améliorés.

Désormais, les titulaires de droits miniers peuvent protéger leurs droits par les canaux suivants : porter plainte et faire rapport aux autorités compétentes, demander une coordination gouvernementale, demander un arbitrage, intenter des poursuites civiles et intenter des poursuites administratives. Les canaux de secours sont diversifiés et il y a plus de choix.

L'avocat Yingting vous rappelle :Le système s’est amélioré, mais de nombreux problèmes subsistent dans la pratique. La méthode de calcul spécifique des normes d'indemnisation n'a pas encore été unifiée, le mécanisme d'évaluation prioritaire basé sur le marché n'est pas encore achevé et les normes de jugement dans la pratique judiciaire sont également incohérentes. Cela nécessite l’intervention d’avocats professionnels pour aider les titulaires de droits miniers à protéger leurs droits conformément à la loi.

Cabinet d'avocats Yingting de PékinIl s'intéresse depuis longtemps à l'évolution du système juridique minier et a accumulé une riche expérience dans le domaine de l'indemnisation pour dérogation aux droits miniers. L'avocat Liu Jingzhu a rappelé : La loi protège ceux qui protègent leurs droits conformément à la loi, pas ceux qui attendent passivement. Si vous rencontrez le problème de l'écrasement des droits miniers, vous devez prendre l'initiative et le traiter conformément à la loi.

Si vous souhaitez en savoir plus sur les dispositions légales relatives à l'indemnisation des surcharges liées aux droits miniers, veuillez contacter le cabinet d'avocats Beijing Yingtong et nous vous fournirons des services juridiques professionnels.

Veuillez consulter un avocat professionnel pour des questions spécifiques. Ce contenu ne constitue pas un avis juridique.