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Analyse de cas typiques de contentieux administratif. Après avoir signé un accord de promotion des investissements, si une entreprise n’est pas en mesure d’exécuter le contrat, comment doit-elle protéger ses droits et intérêts légitimes ? De plus, lorsqu'un litige survient après la signature d'un accord de promotion des investissements, quel département doit être désigné comme défendeur ? Comprenons-le d’abord à travers un cas précis.

Le Comité du cuir d'une Chambre de commerce du Guangdong a signé un accord d'investissement dans un projet avec le département compétent d'une ville de la ville de Qingyuan. L'accord stipule que les départements concernés fourniront 2 430 acres de terrain à l'association. La chambre de commerce a payé 200 millions de yuans à titre de redevance foncière forfaitaire, basée sur le prix forfaitaire local de 84 000 yuans. L'entité administrative d'un certain district a également tamponné et confirmé l'accord d'investissement. Après la signature de l'accord mentionné ci-dessus, la chambre de commerce a invité plusieurs entreprises à participer à l'aménagement du terrain et a versé 26,9 millions de yuans aux autorités municipales à titre d'avance pour le terrain. Plus tard, en raison du report de la construction du projet, un certain service municipal a signé des accords de remboursement avec plusieurs entreprises de l'association. Le projet n'ayant pas pu être construit, ils ont signé un accord de remboursement et ont mis fin à l'accord d'investissement du projet précédemment signé. Cependant, des différends sont survenus plus tard et ils ont convenu de restituer un total de 26,9 millions de yuans en deux phases à plusieurs sociétés de la chambre de commerce.

Le département compétent d'une certaine ville n'a pas restitué plus de 2 000 yuans comme prévu, ces sociétés ont donc intenté une action en justice administrative. Il existe encore de nombreux cas de ce type au cours du processus de traitement des dossiers, et ils sont collectivement appelés accords de promotion des investissements. Accord de promotion des investissements Dans le processus réel de traitement des dossiers, les accords de promotion des investissements portent différents noms, tels qu'accord d'investissement de projet, accord de promotion des investissements, accord d'entrée au parc, accord de coopération, etc. Les noms sont différents, mais ce sont tous des entreprises de promotion des investissements. Un grand nombre de litiges surviennent souvent au cours du processus de signature, d’exécution, d’annulation et de résiliation des contrats des sociétés d’investissement. Certains sont dus à des changements de direction, d'autres à des ajustements politiques majeurs, d'autres encore à des accords invalides et d'autres encore à une simple rupture de contrat, etc. Les différends sont nombreux.

Le tribunal de première instance a estimé que les autorités municipales avaient signé un accord d'investissement dans le projet et que les parties n'avaient pas remboursé l'argent dans le délai stipulé dans l'accord de remboursement et qu'elles devaient restituer l'argent aux sociétés de la Chambre de commerce. L'autorité compétente du district a tamponné le contrat d'investissement en tant que témoin. De plus, l'acte de scellement a permis à la chambre de commerce de faire confiance à l'entreprise et de jouer un rôle de premier plan dans la signature de l'accord d'investissement du projet. Par conséquent, ils devraient être conjointement responsables des droits et obligations déterminés dans l’accord d’investissement du projet et devraient en assumer conjointement la responsabilité. Par conséquent, le tribunal a statué que les autorités du district devraient restituer 26,9 millions de yuans et les intérêts à plusieurs sociétés de la chambre de commerce mentionnée ci-dessus, et que les autorités de la ville devraient assumer une responsabilité conjointe et solidaire. Les départements concernés n'étaient pas satisfaits et ont fait appel devant la Haute Cour provinciale.

En 2019, la Haute Cour provinciale du Guangdong a confirmé le verdict initial et rejeté l'appel. Cette affaire a également été répertoriée comme un cas typique de la province du Guangdong annoncé par la province du Guangdong en 2020. La Haute Cour provinciale du Guangdong estime que dans les activités de promotion des investissements, les agences administratives doivent signer et exécuter des accords administratifs conformément à la loi sur la base du principe d'honnêteté et de fiabilité. Le Tribunal populaire examinera soigneusement les raisons de l'inexécution et la responsabilité en cas de rupture de contrat, corrigera le non-respect du contrat par les agences administratives et protégera efficacement les droits et intérêts légitimes des entreprises privées. C'est la signification typique de cette affaire examinée par la Haute Cour provinciale du Guangdong.

En effet, en plus de cette signification typique, il y a beaucoup de choses auxquelles il faut prêter attention :

Il y a d’abord la caractérisation de l’incident. Après la signature de l'accord de promotion des investissements, quelle est la raison pour laquelle le projet ne peut pas être réalisé ?

Il existe généralement deux types de situations : l’une est causée par des raisons subjectives telles que des changements de direction, des ajustements fonctionnels, etc. Il existe également une situation dans laquelle une entreprise plus grande ou une meilleure entreprise est intéressée par le terrain, etc., qui sont toutes des ruptures subjectives de contrat. Selon les réglementations en vigueur, les ministères doivent exécuter l'accord et assumer les indemnisations et les responsabilités légales. Non seulement une indemnisation, mais aussi une responsabilité juridique.

La deuxième situation courante peut être plus courante parce que l'accord d'investissement initial doit être modifié en raison des besoins d'intérêts publics nationaux, tels que des modifications temporaires du plan directeur de la ville dans la région, ou pour des raisons environnementales, de construction de grands projets, de conservation de l'eau, de foresterie, d'installations de transport, de science, d'éducation, de culture et de santé et d'autres intérêts publics. Dans ce cas, selon les avis sur la protection des droits de propriété émis par les services compétents et les dispositions de l'article 31 du « Règlement sur l'optimisation de l'environnement des affaires », cette situation devrait être mise en œuvre conformément aux autorités et procédures légales, l'accord ci-dessus devrait être résilié et les investisseurs devraient être entièrement indemnisés pour les pertes subies. Par conséquent, déterminez d’abord le type de situation que vous rencontrez. S'il appartient à la première catégorie, des poursuites en matière d'indemnisation et d'indemnisation doivent être engagées. La deuxième catégorie est la compensation administrative.

Deuxièmement, trouvez la bonne base juridique. Ce n’est que lorsque la base juridique est précisément caractérisée qu’une loi correcte peut être trouvée. Par exemple, la loi appropriée dans ce cas devrait être constituée de dispositions juridiques administratives et non de dispositions liées au droit civil. Il y a une grande différence entre l'administration et les affaires civiles.

Troisièmement, nous devons rassembler des bases factuelles, c'est-à-dire des preuves.

Quatrièmement, le plus important est d'élaborer un plan correct de protection des droits. Par exemple, quelle est votre demande de poursuite, qui devriez-vous poursuivre, devant quel tribunal devriez-vous poursuivre et la formulation de l'ensemble du plan de poursuite.

De ce cas, nous pouvons voir que lorsque vous rencontrez des problèmes similaires tels que les accords de promotion des investissements, en cas de litige avec le département administratif, vous devez demander une réparation judiciaire en temps opportun et trouver une percée pour résoudre le problème et protéger vos droits et intérêts grâce à une analyse professionnelle par des avocats, au tri des preuves, etc. Le cabinet d'avocats Beijing Yingting rappelle également à toutes les parties impliquées que lorsqu'elles rencontrent de tels problèmes, elles doivent nous consulter à temps. Après analyse, ils doivent comprendre les lois et réglementations, les fondements politiques et les idées similaires en matière de traitement des cas avant de prendre une décision, afin de ne pas manquer la meilleure opportunité de protéger leurs droits et intérêts et de se causer des pertes irréparables.

Les connaissances juridiques contenues dans cet article ne représentent pas des conseils juridiques. Si vous rencontrez des problèmes similaires, vous devez les analyser en détail.