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Concernant les cas d’optimisation de l’environnement des affaires, le premier cas est celui dans lequel une certaine école professionnelle et technique chinoise a poursuivi le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale d’une certaine ville pour l’exécution d’un accord. Accord administratif, qu'est-ce qu'un accord administratif ? Selon les dispositions de la Cour populaire suprême sur plusieurs questions concernant les affaires d'accords administratifs, l'article 1 stipule qu'un accord administratif est un accord conclu par une agence administrative avec des citoyens, des personnes morales et d'autres organisations pour atteindre les objectifs de la gestion administrative ou des services publics et qui a une relation de droits et d'obligations en vertu du droit administratif. Il s'agit d'un accord administratif. Nous avons déjà dit à maintes reprises que la prémisse d'un accord administratif est un accord pertinent conclu avec notre homologue administratif dans le but de gérer l'administration et de compléter la gestion administrative ou les services publics.

Le cas suivant concerne une convention de formation signée entre une école et le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale. L'accord pertinent stipule que l'école dispensera la formation appropriée, puis que le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale sera chargé de déclarer les dépenses concernées et de payer les frais de formation à l'école. Cependant, cet objectif n’a finalement pas été respecté, ce qui impliquait la mise en œuvre de l’accord.

Concernant la mise en œuvre de l'accord, dans la pratique, de nombreux services administratifs ne parviennent pas à exécuter l'accord administratif conformément aux dispositions de l'accord. Dans ce cas, comment pouvons-nous protéger nos droits et intérêts légitimes ? Si l’organisme administratif ne respecte pas l’accord administratif, comment pouvons-nous protéger nos droits ? Jetons un coup d’œil aux faits fondamentaux de cette affaire.

Une école chinoise propose principalement des formations professionnelles aux groupes défavorisés et aux personnes handicapées. L'école a signé un accord de formation avec le Bureau local des ressources humaines et de la sécurité sociale, stipulant que l'école de la partie B complétera les indicateurs de formation GSP pour le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale. Le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale de la partie A aidera la partie B à demander l'intégralité des frais de formation en temps opportun, en fonction du nombre de personnes suivant une formation et une évaluation du GSP et des frais de formation par personne pour diverses professions pendant la période de formation. Par la suite, l'école a accompli les tâches de formation conformément à l'accord, et le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale a également demandé des subventions financières à la formation en fonction des résultats de formation de l'école. Cependant, après que le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale a reçu les subventions de formation correspondantes, il n'a pas payé les plus de 2 millions de frais de formation qui devraient être versés à l'école. L'école ne peut intenter une action en justice que devant les tribunaux.

Selon les dispositions de la Cour populaire suprême sur plusieurs questions concernant les accords administratifs, y compris les dispositions pertinentes de la loi sur le contentieux administratif, il est clairement stipulé que si une agence administrative n'exécute pas l'accord prévu dans un accord administratif, elle peut intenter une action en justice devant le tribunal pour obliger l'agence administrative à exécuter l'accord administratif. Dans des circonstances normales, la partie qui demande l'exécution a pleinement rempli ses obligations conformément aux dispositions du contrat. S'il demande à l'organisme administratif de l'autre partie d'exécuter ses obligations, il devrait généralement pouvoir obtenir un soutien. Bien entendu, il y aura certainement des jugements juridiques, par exemple sur la question de savoir si la contrepartie administrative a exécuté l'accord en pleine conformité avec l'accord et quelles sont les raisons pour lesquelles l'organisme administratif n'a pas exécuté l'accord ? Est-ce en raison d’une incapacité objective à exécuter ou d’une rupture subjective du contrat ? Tout cela nécessite du jugement.

Dans les situations où la performance ne peut être réalisée objectivement, existe-t-il d’autres compensations correspondantes et d’autres mesures pour y remédier ? S’il est jugé que l’accord ne peut pas être exécuté, il n’est alors pas nécessaire de l’exécuter, ou si l’accord peut être exécuté, l’agence administrative doit-elle être tenue d’exécuter l’accord ? Tout cela est basé sur les dispositions de la loi et les circonstances de l'affaire, puis la décision finale est prise.

La situation dans ce cas est que l'organisme administratif n'a pas exécuté l'accord et que les frais de formation n'ont pas été payés. Une demande a été déposée auprès de l'agence compétente et le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale a intercepté le paiement. Par conséquent, sur la base de la décision, le tribunal a jugé en première instance que l'accord signé par le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale et l'école était un accord administratif. L'école a rempli toutes les obligations de formation conformément à l'accord. En tant que client, le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale a demandé la subvention du SPG et doit la payer conformément à l'accord. Il ne peut pas occuper de force les frais de formation et retarder le paiement des fonds de formation.

Parce qu’il s’agit d’une rupture de contrat et d’une rupture subjective de contrat. Sachant qu'il y avait un accord et que l'autre partie l'avait déjà respecté, et que le Bureau des ressources humaines et de la sécurité sociale devait et pouvait le respecter, il a délibérément retardé et échoué à le respecter. Dans ce cas, il lui a été demandé de reverser l’argent de la formation à l’école. S'il s'agit d'un manquement aux obligations légales, il sera déterminé que non seulement les fonds de formation mais également les intérêts seront payés pour compenser la perte de fonds.

En cas de rupture subjective du contrat, des mesures punitives correspondantes doivent être prises. Non seulement les frais de formation doivent être payés, mais les intérêts pendant la période doivent également être payés à l'autre partie. Par conséquent, il est déterminé que les frais de formation scolaire et les intérêts doivent être payés. Cette affaire a été incluse dans les dix principaux cas typiques de procès administratifs pour la construction d'un environnement commercial légalisé devant le tribunal du Liaoning en 2020.

En annonçant un cas typique, le tribunal du Liaoning a conclu que la signification typique de l'affaire est que lorsque les agences administratives signent des accords avec des entreprises privées, elles doivent être protégées conformément à la loi, et les agences administratives doivent suivre les principes de tenir leurs promesses et d'être honnêtes et dignes de confiance. Lors de la signature d'un accord avec une contrepartie administrative, bien que l'organisme administratif dispose des pouvoirs correspondants, il ne peut pas rompre le contrat de mauvaise foi et doit respecter l'accord signé avec la contrepartie administrative.

Les agences administratives ont non seulement l'obligation d'exécuter les accords administratifs, mais ont également des responsabilités connexes pour réaliser l'orientation de la construction d'une administration honnête et respectueuse de l'État de droit, tenir leurs promesses et optimiser l'environnement commercial local.

L'école dans cette affaire, en tant que contrepartie à l'accord administratif, a gagné le procès et récupéré ses pertes. En tant que propriétaires d’entreprise, nous devons prendre rapidement des mesures juridiques pour protéger nos droits et intérêts légitimes. De ce cas, nous pouvons voir que face à un litige administratif et à d'autres problèmes similaires, si vous avez un litige avec un service administratif, vous devez demander une réparation judiciaire en temps opportun et trouver une avancée décisive pour résoudre le problème et protéger vos droits et intérêts grâce à une analyse professionnelle et au tri des preuves par des avocats. Le processus contentieux peut être très difficile et tortueux, mais le résultat final de cette affaire permet toujours de protéger les droits et intérêts légitimes des parties. L'avocat Ying Ting rappelle également à toutes les parties concernées que lorsqu'elles rencontrent de tels problèmes, elles doivent nous consulter à temps. Après analyse, ils doivent comprendre les lois et réglementations, les fondements politiques et les idées similaires en matière de traitement des cas avant de prendre une décision, afin de ne pas manquer la meilleure opportunité de protéger leurs droits et intérêts et de se causer des pertes irréparables.

Les connaissances juridiques contenues dans cet article ne représentent pas des conseils juridiques. Si vous rencontrez des problèmes similaires, vous devez les analyser en détail.