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Introduction de l'article : Après que les ménages démolis ont signé un accord d'indemnisation pour la réinstallation, peuvent-ils regretter et annuler l'accord ? Ces 5 fondements juridiques prouvent que l’accord est invalide. Cette fois, le tribunal a finalement déposé le dossier !

Première partie, cas typiques en litige

1. Résumé de l'affaire

En août 2015, le gouvernement municipal a publié un avis disant : Afin de tirer les leçons des incendies et explosions particulièrement graves survenus à Tianjin, il a procédé à une inspection à grande échelle de la sécurité de la production et des dangers cachés. Il a été constaté que deux maisons de la famille Yang présentaient de sérieux risques pour la sécurité, tels que des circuits irréguliers, des connexions privées sérieuses et une mauvaise résistance au feu des maisons. Afin d'éliminer les dangers cachés, le gouvernement de la ville a reçu l'ordre de démolir les maisons dans un délai de 15 jours. Par la suite, le Bureau du Comité de sécurité au travail du gouvernement municipal a émis un avis exigeant que les propriétaires et les locataires des maisons déménagent dans le délai imparti. Dans le cas contraire, des mesures obligatoires seront prises en cas de dépassement du délai. Le même jour, le personnel du gouvernement de la ville a mesuré et enregistré la maison et les pièces jointes de Yang. Au nom des copropriétaires, Yang a signé le formulaire de frais de réinstallation pour confirmation. Le même jour, il a également signé l'accord d'indemnisation pour la réinstallation. L'accord stipulait que 1 233 Un total de 2 352 410 yuans avait été payé pour la maison de 0,6 mètre carré et ses annexes, y compris les frais de réinstallation et de transition. Plus de 1,82 millions de yuans ont été versés sur le compte de Yang le lendemain. La famille de Yang a déménagé, puis la maison a été dynamitée et démolie. Le solde restant a été versé sur le compte de Yang le mois suivant. Selon des cas de démolition précédents, le problème aurait dû être résolu ici, car l'accord a été signé, l'argent a été reçu, les personnes ont été déplacées et la maison a été démolie. Cependant, après que les personnes démolies ont pris connaissance des procédures légales d'expropriation et de démolition et des connaissances juridiques connexes, elles ont trouvé l'accord d'indemnisation inacceptable et ont donc confié à un avocat le soin d'intenter une action en justice demandant que l'accord d'indemnisation pour démolition et de réinstallation signé par le demandeur et le défendeur soit confirmé comme étant invalide.

2. Le point de vue de l’avocat

L'équipe de démolition de Yingting estime :

1. Un accord conclu ne peut faire l’objet d’un litige et n’a aucune base légale. Remplir les obligations conformément à l'accord ne signifie pas remplir les obligations légales ;

2. L'intimé n'a pas pris de décision concernant l'expropriation et a utilisé les risques pour la sécurité comme couverture pour menacer de démolition forcée et forcer les parties à signer un accord d'indemnisation pour le logement. Cela constitue un manquement aux obligations de fond et de procédure prévues par la loi et un manquement à l'exécution de l'accord administratif conformément à la loi ;

3. La maison du requérant fut expropriée en 1992. L’expropriation fut réalisée plus de vingt ans plus tard. La maison du requérant se trouve déjà dans un endroit prospère du centre-ville. Selon l’article 12 du « Règlement de la Cour populaire suprême sur plusieurs questions concernant le procès des affaires administratives impliquant des terres collectives rurales », la maison du requérant devrait être indemnisée conformément aux normes applicables aux terres appartenant à l’État.

Le point (11) de l'article 12, paragraphe 1, de la loi sur le contentieux administratif stipule que le non-respect par les agences administratives de l'exécution conformément à la loi, le non-exécution conformément à l'accord ou les modifications illégales, la résiliation des contrats de franchise gouvernementaux, les accords d'indemnisation pour expropriation de terrains et de maisons et les demandes de résiliation de l'accord ou de confirmation de l'invalidité de l'accord entrent dans le champ d'application du litige administratif. Autrement dit, le fait que l’accord ait été pleinement exécuté n’a aucun rapport direct avec l’existence ou non du droit de poursuivre.

4. L'« Accord d'indemnisation pour la démolition et la réinstallation de maisons » signé par Yang Moumou et le gouvernement de la ville (située dans le centre-ville) est invalide et doit être accepté conformément aux dispositions légales mentionnées ci-dessus.

Partie 2 : Selon la loi chinoise sur les litiges administratifs, à quelles situations les dispositions du droit civil peuvent-elles être appliquées ?

1. Article 12 Si un citoyen, une personne morale ou une autre organisation intente une action en justice contre un organisme administratif pour non-exécution du contrat conformément à la loi ou comme convenu, il faut se référer aux dispositions des règlements de droit civil sur les délais de prescription. Si un citoyen, une personne morale ou une autre organisation intente une action en justice contre l'organisme administratif pour modification ou résiliation unilatérale de l'accord, les dispositions de la loi sur le contentieux administratif et ses interprétations judiciaires sur le délai de poursuite s'appliquent.

Interprétation : « Référence » signifie conformément à. Depuis lors, le contentieux administratif a amorcé une situation dans laquelle cohabitent « prescription » et « délai de poursuite ».

2. Article 13 Pour les cas impliquant un litige concernant des accords administratifs, les dispositions de la loi sur le contentieux administratif et ses interprétations judiciaires seront appliquées pour déterminer le tribunal compétent.

3. Article 14 Lorsque le Tribunal populaire examine si une agence administrative agit conformément à la loi, exécute un accord comme convenu ou s'il est légal de modifier ou de résilier unilatéralement un accord, tout en appliquant les normes du droit administratif, il peut également appliquer les normes du droit civil qui ne violent pas les dispositions impératives de la loi administrative et de la loi sur le contentieux administratif.

Interprétation : Les « normes du droit civil » font principalement référence au droit des contrats et à ses interprétations judiciaires.

4. Article 15 Si le demandeur prétend que le défendeur n'a pas exécuté conformément à la loi, n'a pas exécuté le contrat comme convenu ou qu'il est illégal de modifier ou de résilier unilatéralement le contrat et que les raisons sont établies, le tribunal populaire peut, sur la base des prétentions du plaignant, rendre une décision confirmant la validité du contrat, condamnant le défendeur à continuer d'exécuter le contrat et clarifier le contenu spécifique de l'exécution continue ; si le défendeur n'est pas en mesure de poursuivre ses activités ou si la poursuite de ses activités n'a aucune signification pratique, il ordonnera au défendeur de prendre les mesures correctives correspondantes ; si cela cause des pertes au demandeur, il ordonnera au défendeur de les compenser.

Si le demandeur demande la résiliation du contrat ou la confirmation de l'invalidité du contrat et que les raisons sont valables, le jugement sera rendu pour résilier le contrat ou confirmer la nullité du contrat, et l'affaire sera traitée conformément à la loi sur les contrats et aux autres dispositions légales pertinentes.

Si le défendeur modifie ou résilie unilatéralement l'accord pour des raisons d'intérêt public ou pour d'autres raisons juridiques, causant des pertes au demandeur, le défendeur sera condamné à compenser.

Interprétation : En bref, la manière dont les litiges contractuels civils sont réglés correspond essentiellement à la manière dont les litiges contractuels administratifs sont réglés. L’indemnisation administrative est la même que l’indemnisation civile et non l’indemnisation administrative.

5. Article 16 Si une action en justice est intentée contre un organisme administratif qui ne remplit pas ses fonctions conformément à la loi ou n'exécute pas un accord comme convenu, les frais de justice s'appliquent mutatis mutandis aux normes de paiement pour les affaires civiles ; si une action en justice est intentée contre un organisme administratif pour modification ou résiliation unilatérale d'un accord, les frais de litige s'appliqueront aux normes de paiement pour les affaires administratives.

Interprétation : [Frais de contentieux] dans les affaires de contrats administratifs.

Partie 3. Selon les lois de notre pays, quels accords (contrats) sont invalides ? Quelles sont les conséquences juridiques ?

(1) Voyons, quand le contrat entre-t-il en vigueur ?

1. Un contrat établi conformément à la loi prend effet dès sa conclusion. Si les lois et réglementations administratives stipulent que l'approbation, l'enregistrement et d'autres procédures doivent être complétées pour prendre effet, ces dispositions s'appliqueront.

2. Les parties peuvent convenir des conditions de validité du contrat. Un contrat assorti de conditions d’entrée en vigueur prend effet lorsque les conditions sont remplies. Un contrat avec conditions de résiliation devient invalide dès que les conditions sont remplies. Si les parties empêchent indûment la réalisation des conditions dans leur propre intérêt, les conditions seront considérées comme remplies ; si les parties ont facilité de manière inappropriée le respect des conditions, celles-ci seront considérées comme non remplies.

3. Les parties peuvent convenir d'une date limite pour la validité du contrat. Un contrat avec une durée de validité effective prend effet à l'expiration du délai. Un contrat avec un délai de résiliation devient invalide à l'expiration du délai.

4. Un contrat conclu par une personne ayant une capacité civile limitée est valable après avoir été ratifié par le représentant légal. Cependant, un contrat conclu uniquement dans un but lucratif ou un contrat conclu en fonction de son âge, de son intelligence ou de sa santé mentale n'a pas besoin d'être ratifié par le mandataire. La contrepartie peut demander au représentant légal de le ratifier dans un délai d'un mois. Si le représentant légal ne fait aucune déclaration, cela sera considéré comme un refus de ratifier. Avant que le contrat ne soit ratifié, la contrepartie de bonne foi a le droit de le révoquer. L'annulation doit être faite par notification.

5. Si l'acteur n'a pas de pouvoir d'agence, dépasse le pouvoir d'agence, ou si un contrat conclu au nom du mandant après la résiliation du pouvoir d'agence, sans ratification par le mandant, ne sera pas effectif pour le mandant et l'acteur en supportera la responsabilité. La contrepartie peut inciter le donneur d'ordre à le ratifier dans un délai d'un mois. Si le mandant ne fait aucune déclaration, cela sera considéré comme un refus de ratifier. Avant que le contrat ne soit ratifié, la contrepartie de bonne foi a le droit de le révoquer. L'annulation doit être faite par notification.

6. Si l'acteur n'a pas de pouvoir d'agence, dépasse le pouvoir d'agence ou conclut un contrat au nom du mandant après la fin du pouvoir d'agence et que la contrepartie a des raisons de croire que l'acteur a le pouvoir d'agence, l'acte d'agence est valide.

7. Si le représentant légal ou la personne responsable d'une personne morale ou d'une autre organisation conclut un contrat au-delà de ses pouvoirs, l'acte de représentation est valable à moins que la contrepartie sache ou devrait savoir qu'elle a outrepassé ses pouvoirs.

8. Si une personne sans droit de disposer dispose du bien d'autrui et que le titulaire du droit le ratifie ou si la personne sans droit de disposer obtient le droit de disposer du bien après avoir conclu un contrat, le contrat est valide.

(2) Les accords (contrats) signés de cette manière sont invalides

1. Une partie conclut un contrat par la fraude ou la coercition, portant atteinte aux intérêts nationaux ;

2. Collusion malveillante visant à nuire aux intérêts du pays, du collectif ou d'un tiers ;

3. Utiliser des formes juridiques pour dissimuler des finalités illégales ;

4. Porter atteinte aux intérêts sociaux et publics ;

5. Violer les dispositions impératives des lois et des règlements administratifs.

(3) Pour ce type d'accord, une partie a le droit de demander au tribunal populaire ou à l'institution d'arbitrage de le modifier ou de l'annuler.

1. Contracté en raison d’un malentendu majeur ;

2. C'est évidemment injuste lors de la conclusion du contrat.

3. Si une partie recourt à la fraude, à la contrainte ou profite du danger d'autrui pour amener l'autre partie à conclure un contrat contre sa véritable intention, la partie lésée a le droit de demander au tribunal populaire ou à l'institution d'arbitrage de modifier ou d'annuler le contrat. Si une partie demande un changement, le tribunal populaire ou l'institution d'arbitrage ne peut pas le révoquer.

(4) Le droit de rétractation s'éteint dans l'une des circonstances suivantes.

1. La partie bénéficiant du droit de révocation n'exerce pas son droit de révocation dans un délai d'un an à compter de la date à laquelle elle connaissait ou aurait dû connaître le motif de la révocation ;

2. La partie ayant le droit de rétractation exprime clairement ou renonce au droit de rétractation par son propre comportement après avoir connu la cause de la révocation.

(5) Conséquences juridiques d'un contrat invalide

1. Un contrat invalide ou un contrat annulé n’a aucune force juridique contraignante dès le début. Si une partie d'un contrat est invalide, cela n'affecte pas la validité des autres parties, qui restent valables.

2. Si le contrat est invalide, révoqué ou résilié, cela n'affectera pas la validité des clauses existantes indépendamment sur les méthodes de résolution des litiges dans le contrat.

3. Une fois le contrat invalide ou révoqué, les biens obtenus grâce au contrat seront restitués ; s'il ne peut pas être retourné ou s'il n'est pas nécessaire de le retourner, il sera compensé par une réduction. La partie fautive indemnisera l'autre partie pour les pertes en résultant. Si les deux parties sont fautives, elles assumeront chacune la responsabilité correspondante.

4. Si les parties s'entendent de manière malveillante et nuisent aux intérêts de l'État, du collectif ou d'un tiers, les biens ainsi obtenus seront restitués à l'État ou restitués au collectif ou au tiers.

L'équipe de démolition de Yingting vous rappelle :

1. Vous devez être prudent lorsque vous signez un accord. Vous devez conserver une copie de l'original. Si vous ne pouvez pas le conserver, vous devez prendre des photos. Certaines signatures ne peuvent pas être échangées, et même si vous pouvez en échanger certaines, vous devrez payer plus.

2. Signer un accord ne signifie pas qu'il est valide. Si vous utilisez des moyens trompeurs pour faire signer la personne démolie, vous pouvez toujours intenter une action en justice même si vous recevez une indemnisation.

3. Bien que le contrat d'indemnisation pour démolition soit un contrat administratif, les dispositions fondamentales du droit des contrats sont également applicables. L’accord d’indemnisation pour démolition n’est pas administrativement obligatoire et nécessite la véritable expression de l’intention des deux parties. Les contrats d’indemnisation signés suite à une fraude ou à une contrainte sont invalides.

4. N’ayez pas peur car les démolisseurs sont trompés ou intimidés. Les normes d’indemnisation pour démolition ne sont pas des réglementations obligatoires du gouvernement. Si vous n'êtes pas satisfait de certaines actions administratives, insatisfait de la décision d'expropriation ou des normes d'indemnisation, les personnes expropriées et démolies peuvent déposer un recours administratif dans les 60 jours suivant la réception de la décision d'expropriation, de la décision d'indemnisation de l'expropriation et d'autres actions administratives spécifiques, et intenter une action en justice administrative dans les 6 mois. Si votre maison est démolie de force, vous devez intenter une action en justice pour défendre vos droits dans les 6 mois suivant la connaissance de la date de démolition. Si vous n'avez pas négocié les conditions d'indemnisation avec le gouvernement, vous pouvez consulter un avocat spécialisé dans l'acquisition et la démolition de terrains, ou demander à un avocat d'intervenir et de négocier avec le gouvernement en utilisant ses connaissances juridiques professionnelles pour tenter d'obtenir une indemnisation juste et satisfaisante. En pratique, si vous souhaitez prouver que vous avez signé sous la contrainte ou sous la fraude, vous avez besoin de preuves suffisantes et solides pour le prouver. Faites attention à collecter des preuves légalement et à protéger vos propres droits et intérêts légitimes.