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Introduction à l'article : De grands hôtels de Ningbo ont été démolis, des terrains appartenant à l'État ont été convertis en terrains collectifs, et les compensations ont en fait été tellement augmentées ?

Première partie : brève introduction au cas

Dans un de ces cas, un grand hôtel de Ningbo a acheté une entreprise publique pour des opérations commerciales. Plus tard, l’entreprise a reçu un avis de démolition et le gouvernement n’a indemnisé que conformément aux normes de construction de l’usine. Le patron de l'entreprise a trouvé Lu Yongqiang et Dong Guonv de l'équipe de démolition de Yingting, et après diverses enquêtes, ils ont obtenu des preuves solides. Cela inclut la preuve que les entreprises paient des redevances d’utilisation des terres basées sur l’utilisation commerciale des terres. Après les efforts de deux avocats, l'indemnisation a finalement été basée sur la démolition de maisons commerciales situées sur des terrains appartenant à l'État. L'indemnisation a augmenté de plusieurs dizaines de millions de yuans par rapport au montant initial.

Partie 2 : Les deux sont des démolitions de maisons. Quelle est la différence entre les terres collectives et les terres domaniales ?

1. Différentes raisons de démolition

(1) Les raisons de la démolition de maisons situées sur des terrains appartenant à l'État peuvent être fondées sur les besoins de l'intérêt public, et les services gouvernementaux peuvent organiser l'expropriation puis les démolir uniformément ; ils peuvent également être basés sur un développement commercial, et les promoteurs et les personnes démolies peuvent les démolir après avoir conclu un accord. En cas de démolition pour cause d'intérêt public, les démolisseurs doivent faire un choix entre leurs intérêts personnels et leurs intérêts nationaux. Une fois que le gouvernement aura fourni une compensation raisonnable, les personnes démolies devront déménager. Dans le cas de démolition commerciale, les personnes démolies jouissent d'une plus grande autonomie.

(2) La démolition de maisons (expropriation et démolition de terrains) sur des terres collectives doit être basée sur les besoins de l'intérêt public. Ying Ting estime qu'après avoir obtenu l'approbation des départements concernés conformément aux procédures légales, les terres collectives seront expropriées en tant que terres appartenant à l'État et une compensation raisonnable sera versée aux expropriés avant que la démolition puisse être effectuée.

2. Différentes lois s'appliquent

Les sujets, procédures, indemnisations et autres questions liées à la démolition de maisons sur des terrains appartenant à l'État s'appliquent tous au « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons sur des terrains appartenant à l'État » ; la démolition de maisons sur des terrains collectifs s'applique principalement à la « Loi sur l'aménagement du territoire » et au « Règlement d'application de la loi sur l'aménagement du territoire ». S'il n'y a pas de dispositions spécifiques dans les lois et règlements ci-dessus, le « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur les terrains appartenant à l'État » peut être appliqué par référence.

3. Différents services d'approbation

S'il est nécessaire d'exproprier des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État pour des raisons d'intérêt public, le gouvernement populaire au niveau de la ville ou du comté prendra la décision d'expropriation des maisons. La démolition de maisons sur des terrains collectifs nécessite l'approbation de l'expropriation des terres par le Conseil des Affaires d'État, les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central.

4. Différentes normes de rémunération

L'indemnisation pour la démolition d'une maison sur un terrain appartenant à l'État est basée sur la valeur estimative de la maison, qui doit être déterminée par une société d'évaluation qualifiée sur la base de la valeur marchande de la maison. L'équipe de démolition de Yingting a appris qu'en plus de prendre en compte la structure, la superficie et la durée de construction de la maison, des facteurs tels que l'emplacement et l'utilisation de la maison ont un impact plus important sur la valeur de la maison. Les coûts d’indemnisation pour la démolition de maisons sur des terrains collectifs comprennent principalement l’indemnisation des droits d’usage du sol et l’indemnisation de la maison elle-même. L’indemnisation pour les maisons est généralement basée uniquement sur le coût de remplacement et, par rapport aux maisons situées sur des terrains appartenant à l’État, le montant de l’indemnisation reçue est bien inférieur.

5. Différents départements de mise en œuvre

La démolition de maisons sur des terrains appartenant à l'État est organisée et mise en œuvre par les départements concernés du gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus, et le Bureau du logement et du développement urbain-rural est généralement responsable des questions connexes. La démolition de maisons sur des terres collectives est également organisée et mise en œuvre par le gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus, mais le Bureau des terres et des ressources est généralement responsable de la mise en œuvre spécifique.

6. Différentes démarches obligatoires

Lors de la démolition de maisons sur des terrains appartenant à l'État, si les personnes démolies et les démolisseurs ne parviennent pas à un accord d'indemnisation dans le délai spécifié dans le plan d'indemnisation pour expropriation, le gouvernement populaire de la ville ou du district qui a pris la décision d'expropriation des maisons doit prendre une décision d'indemnisation conformément au plan d'indemnisation pour expropriation et faire une annonce dans le cadre de l'expropriation. Si la personne expropriée ne demande pas de réexamen administratif ou n'engage pas de poursuite administrative dans le délai légal et ne déménage pas dans le délai prescrit, le gouvernement populaire de la ville ou du district qui a pris la décision d'expropriation de la maison doit s'adresser au Tribunal populaire pour une exécution forcée conformément à la loi. La démolition forcée des maisons situées sur des terrains collectifs est généralement effectuée par le service des terres et des ressources après avoir pris une « décision ordonnant la cession du terrain » et ensuite saisi le tribunal de démolition forcée.

Yingting vous rappelle :

1. La démolition de maisons sur des terrains domaniaux est très différente de la démolition de maisons sur des terrains collectifs. L'indemnisation des seconds est bien inférieure à celle des premiers. Par conséquent, il est très important de confier à un avocat professionnel en démolition d’entreprise le soin d’enquêter et de recueillir des preuves afin de déterminer la nature du terrain.

2. Si vous êtes confronté à une démolition forcée illégale, la personne démolie peut déposer un recours administratif dans les 60 jours suivant la réception de la décision d'expropriation, de la décision d'indemnisation pour l'expropriation et d'autres mesures administratives spécifiques, et intenter une action en justice administrative dans les 6 mois. Vous devez intenter une action en justice pour défendre vos droits dans les 6 mois suivant la connaissance de la date de démolition forcée. Ne manquez pas les délais de prescription à travers des pétitions, des rapports, etc.