Mentions légales

Introduction de l'article : La ferme d'élevage est considérée comme une construction illégale, quelle compensation faut-il demander ?

Premièrement, si une construction illégale est confirmée, une compensation devrait quand même être prévue.

1. L'occupation de terres cultivées autres que les terres agricoles de base pour s'engager dans l'industrie de l'élevage ne sera plus soumise à l'approbation en tant que terrain à bâtir ou terrain temporaire.

Selon les réglementations pertinentes du Ministère des Terres et des Ressources « Classification nationale des terres » et « Demande d'instructions sur la façon de gérer les terres à des fins de reproduction », les terres de reproduction appartiennent aux terres agricoles et la construction de bâtiments d'élevage sur celles-ci ne constitue pas un changement d'utilisation des terres. L'occupation de terres cultivées autres que les terres agricoles de base pour s'engager dans l'industrie de l'élevage ne sera plus approuvée comme terrain à bâtir ou terrain temporaire.

2. Les entrepreneurs fonciers peuvent décider de manière indépendante d'utiliser des terres cultivées pour la reproduction.

L’équipe de démolition de Yingting comprend que l’autonomie de l’entrepreneur foncier en matière de production et d’exploitation doit être pleinement respectée. Tant que les terres cultivées ne sont pas endommagées et que les conditions agricoles ne sont pas endommagées, l'entrepreneur foncier peut décider de manière indépendante d'utiliser les terres cultivées à des fins d'élevage.

3. Conformément aux lois pertinentes et à l'expérience pratique, les fermes identifiées comme construites illégalement devraient recevoir une compensation raisonnable.

4. Une compensation correspondante peut être versée aux élevages conformément à la loi.

Conformément aux dispositions de l'article 17 du Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur les terrains de l'État (ci-après dénommé le « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation »), une indemnisation peut être obtenue en termes de valeur du logement, de relocalisation, de réinstallation temporaire, de perte de production et de suspension d'activité, etc.

Deuxièmement, comment compenser la fermeture et la démolition des élevages ? Quelles sont les bases juridiques ?

1. "Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution due à l'élevage à grande échelle du bétail et de la volaille", Arrêté du Conseil d'État n° 643, article 25. S'il est nécessaire de fermer ou de déplacer des sites d'élevage de bétail et de volaille existants en raison de l'ajustement du plan de développement de l'industrie de l'élevage, du plan global d'aménagement du territoire, de la planification urbaine et rurale et de la démarcation des zones de reproduction interdites, ou en raison de la rectification complète des zones d'élevage intensif de bétail et de volaille avec une pollution grave, causant des pertes économiques au bétail et les éleveurs de volailles, les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus les indemniseront conformément à la loi. Par conséquent, une indemnisation est requise en cas de fermeture, de démolition et de relocalisation des fermes d'élevage, et les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus ont la responsabilité de fournir une indemnisation conformément à la loi.

2. Le département compétent du comté (ville, district) formulera le « Plan de délimitation des zones de reproduction interdites » et, après examen par le département des affaires juridiques du même niveau, le soumettra au gouvernement populaire du comté (ville, district) pour approbation et l'annoncera au public. La délimitation des zones de reproduction interdites doit être effectuée conformément aux lois et réglementations afin d'éviter une expansion aveugle du champ d'application des zones de reproduction interdites. En outre, à certains endroits, le « Plan de délimitation de la zone de reproduction interdite » sera également approuvé par le comité de gestion de la zone de développement établi conformément à la loi.

3. Formuler, approuver et mettre en œuvre le « Plan de mise en œuvre de la fermeture et de la relocalisation » conformément à la loi. Formuler le « Plan de mise en œuvre de la fermeture et de la relocalisation » pour les fermes (communautés) et les ménages professionnels d'élevage existants dans la zone de reproduction interdite, et le soumettre au gouvernement populaire du comté (ville, district) pour approbation. Conformément aux responsabilités du département, la mise en œuvre du « Plan de fermeture et de relocalisation » doit être promue de manière constante conformément à la loi. En outre, dans certains endroits, le Comité de gestion de la zone de développement établi conformément à la loi approuvera le « Plan de mise en œuvre de la fermeture et de la relocalisation ». Le contenu de la rémunération constitue une partie importante du « Plan de mise en œuvre de la fermeture et de la relocalisation ».

4. Quel type d’indemnisation pouvez-vous obtenir en cas de fermeture de l’exploitation agricole ? Ying Ting estime que s'il n'y a pas de comportement illégal dans la ferme d'élevage, nous pouvons demander une compensation en faisant référence à la démolition. Le montant de l'indemnisation pour fermeture d'entreprise peut se référer aux normes d'indemnisation pour démolition d'entreprise.

5. Conformément aux dispositions de l'article 17 du Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État (ci-après dénommé le « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation »), une indemnisation peut être obtenue en termes de valeur du logement, de relocalisation, de réinstallation temporaire, de perte de production et de suspension d'activité, etc.

6. Ou obtenir des compensations pour les compensations foncières, les subventions à la réinstallation, les saisies au sol, etc. conformément aux dispositions de l'article 47 de la loi sur l'aménagement du territoire.

7. Outre les éléments d'indemnisation habituels, il existe également le paragraphe 2 de l'article 17 du « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation », qui stipule que « les gouvernements populaires aux niveaux des municipalités et des comtés doivent formuler des mesures de subventions et de récompenses pour accorder des subventions et des récompenses aux personnes expropriées ».

8. Conformément à l'esprit de l'article 47 de la « Loi sur l'aménagement du territoire », « les normes d'indemnisation foncière et d'aide à la réinstallation pour l'acquisition d'autres terres seront stipulées par les provinces, les régions autonomes et les municipalités en référence aux normes d'indemnisation foncière et d'aide à la réinstallation pour l'acquisition de terres cultivées », certaines subventions seront accordées aux personnes démolies.

Yingting vous rappelle :

1. Si votre ferme d'élevage est interdite et fermée, ou si la ferme est directement démolie, vous devez vous efforcer d'obtenir une compensation raisonnable. Les entreprises doivent négocier de manière proactive avec les départements concernés et ne pas attendre passivement. Le résultat de l’attente est souvent de manquer le délai de prescription. En pratique, si vous n'êtes pas satisfait de la décision de sanction administrative prise par le service concerné, ou si vous estimez qu'une mesure administrative spécifique du service concerné porte atteinte à vos droits et intérêts légitimes, vous pouvez déposer une demande de réexamen administratif dans les 60 jours à compter de la date à laquelle vous avez pris connaissance de la mesure administrative spécifique et intenter une action en justice administrative dans un délai de 6 mois. Si vous n'avez pas négocié les conditions d'indemnisation avec le ministère, vous pouvez consulter un avocat spécialisé en fermeture d'entreprise, ou demander à un avocat d'intervenir et d'utiliser ses connaissances juridiques professionnelles pour négocier avec les services concernés afin de tendre vers une indemnisation juste et raisonnable.

2. Certaines personnes sont confuses. Si ces fermes sont démolies et fermées pour non-respect des normes de protection de l’environnement, peuvent-elles quand même recevoir une indemnisation ? Bien sûr, vous devriez être indemnisé ! Les raisons sont les suivantes. Conformément à l'article 25 de l'ordonnance n° 643 du Conseil d'État de la République populaire de Chine, « Règlement sur la prévention et le contrôle de la pollution provenant de l'élevage à grande échelle du bétail et de la volaille » : s'il est nécessaire de fermer ou de déplacer des sites d'élevage de bétail et de volaille existants en raison de la planification du développement de l'élevage, de la planification globale de l'utilisation des terres, des ajustements de la planification urbaine et rurale et de la démarcation des zones de reproduction interdites, ou en raison de l'amélioration globale des zones intensives d'élevage de bétail et de volaille fortement polluées, causant des pertes économiques aux éleveurs de bétail et de volailles, les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus les indemniseront conformément à la loi. Par conséquent, selon les dispositions du Conseil des Affaires d'État, si une ferme d'élevage est fermée pour des raisons de formalités environnementales, le gouvernement du comté devrait fournir une compensation raisonnable. S’il n’existe pas de dispositions légales locales pertinentes sur l’indemnisation, l’évaluation doit être faite en référence aux dispositions pertinentes sur l’acquisition et la démolition des terrains. Le contenu de l'indemnisation comprend principalement l'indemnisation pour la perte de bâtiments agricoles, les pertes dues à la suspension de la production et de l'activité, les pertes et dommages aux équipements, et la perte des attaches au sol, etc.