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Introduction à l'article : Pourquoi l'indemnisation administrative dans le droit du contentieux administratif est-elle équivalente à l'indemnisation civile, mais différente de l'indemnisation administrative (indemnisation de l'État) ?

Première partie : Texte original de la loi

L'article 15 de l'Interprétation de la Cour populaire suprême sur plusieurs questions concernant l'application de la loi sur le contentieux administratif de la République populaire de Chine stipule que si le demandeur prétend que le défendeur n'a pas exécuté conformément à la loi, n'a pas exécuté l'accord comme convenu, ou a modifié ou résilié unilatéralement l'accord, et que les raisons sont établies, le tribunal populaire peut rendre une décision basée sur la réclamation du plaignant. La décision confirme la validité du contrat, décide que le défendeur continuera à exécuter le contrat et clarifie le contenu spécifique de la poursuite de l'exécution ; si l'équipe de démolition de Yingting apprend que le défendeur est incapable de continuer à fonctionner ou que la poursuite de ses performances n'a aucune signification pratique, le défendeur est sommé de prendre les mesures correctives correspondantes ; si des pertes sont causées au demandeur, le défendeur est condamné à les indemniser. Si le demandeur demande la résiliation du contrat ou la confirmation de l'invalidité du contrat et que les raisons sont valables, le jugement sera rendu pour résilier le contrat ou confirmer la nullité du contrat, et l'affaire sera traitée conformément à la loi sur les contrats et aux autres dispositions légales pertinentes. Si le défendeur modifie ou résilie unilatéralement l'accord pour des raisons d'intérêt public ou pour d'autres raisons juridiques, causant des pertes au demandeur, le défendeur sera condamné à compenser.

Partie 2 : Analyse des dispositions légales

Interprétation : En bref, la manière dont les litiges contractuels civils sont réglés correspond essentiellement à la manière dont les litiges contractuels administratifs sont réglés. L’indemnisation administrative est la même que l’indemnisation civile et non l’indemnisation administrative.

Troisième partie : Pourquoi avons-nous besoin d’une indemnisation de l’État après une démolition forcée, au lieu d’une indemnisation pour démolition ?

(1) « Indemnisation de démolition » est une indemnisation appropriée pour les pertes causées par des actions en justice

1. L'indemnisation pour démolition est une sorte de « compensation appropriée » pour les pertes causées par des « actes juridiques ». Autrement dit, afin de protéger les intérêts publics de la société, si les droits et intérêts légitimes des citoyens, des personnes morales ou d'autres organisations sont lésés en raison de l'exercice légitime des pouvoirs par les agences de l'État et leur personnel, l'État aura l'obligation de verser une compensation appropriée. La « Loi sur l'indemnisation de l'État » ne contient aucune disposition sur la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation. Le contenu de l'indemnisation pour démolition n'est que dispersé dans le « Règlement sur l'expropriation et l'indemnisation des maisons situées sur des terrains appartenant à l'État », la loi sur la gestion des terres, la loi sur le réexamen administratif, la loi sur le contentieux administratif et bien d'autres lois.

2. Toutefois, la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation est fondée sur des « délits ». La contrefaçon étant un acte illégal, l’indemnisation de l’État a également un effet punitif. Ying Ting pensait que dans la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation, c'était le personnel de l'agence d'État qui avait commis l'infraction. Puisqu'ils ont commis l'infraction dans l'exercice de leurs fonctions officielles, l'objet de l'obligation d'indemnisation était l'agence d'État, et l'indemnisation de l'État était payée par le trésor national.

(2) L'indemnisation de l'État est uniquement basée sur les pertes réelles causées par l'infraction.

1. Le principe d’absence de faute s’applique à la responsabilité de l’État en matière d’indemnisation, dans le but fondamental de compenser les pertes et de rétablir l’équité. L’indemnisation peut être versée avant ou après la survenance du sinistre. Une indemnisation pour démolition peut être obtenue par le biais d’un examen administratif, d’un contentieux administratif, de négociations et d’autres voies.

2. La responsabilité de l’État en matière d’indemnisation s’applique à différents principes de responsabilité tels que la responsabilité illégale, la responsabilité pour faute et la responsabilité par résultat. Le but de la poursuite en responsabilité civile est de rétablir le statu quo du comportement juridique. Ce n'est que lorsque des pertes réelles surviennent en raison d'une violation que l'on peut demander une compensation à l'État.

3. Si un bâtiment légal est démoli illégalement, la personne démolie peut demander une indemnisation à l'État. La partie à la démolition ne peut pas utiliser l'indemnité de démolition pour remplacer l'indemnisation de l'État. Ying Ting estime que parce que l'indemnisation pour démolition ne peut être basée que sur le prix du marché « au moment où la décision d'expropriation et de démolition est annoncée », l'indemnisation de l'État peut rétablir le statu quo du comportement juridique, et l'indemnisation est basée sur le principe selon lequel elle est propice aux personnes démolies pour recevoir une indemnisation complète.

Yingting vous rappelle :

Conformément aux lois et réglementations pertinentes de notre pays, les personnes expropriées et démolies peuvent déposer un recours administratif dans les 60 jours suivant la réception de la décision d'expropriation, de la décision d'indemnisation pour l'expropriation et d'autres actions administratives spécifiques, et intenter une action en justice administrative dans les 6 mois. Si votre maison est démolie de force, vous devez intenter une action en justice pour défendre vos droits dans les 6 mois suivant la connaissance de la date de démolition. Certains ménages relocalisés présenteront une pétition, mais la pétition n'est pas une voie légale, et quelle que soit la durée de la pétition, elle ne constitue pas une raison pour interrompre le délai de poursuite. De nombreuses personnes démolies ont tardé à déposer des requêtes et n'ont pas respecté le délai de prescription. Même s’ils intentaient une action en justice, le tribunal ne l’accepterait pas. Même si vous trouvez un avocat, vous ne pouvez rien faire pour vous aider ! Dans la pratique, peu importe la manière dont vous signalez la situation à vos supérieurs, au personnel local ou en vous rendant partout, vous ne pouvez pas réellement résoudre le problème. Ce que vous ne faites que perdre, c'est votre temps précieux à protéger vos droits et intérêts ! Si vous ne parvenez pas à parvenir à un accord avec la partie expropriation et démolition, veuillez contacter un avocat professionnel en expropriation et démolition dès que possible pour trouver une solution.