Le cabinet d'avocats Beijing Yingtong se concentre depuis de nombreuses années sur la protection des droits et des intérêts des entreprises privées. Il a représenté de nombreux cas de protection des droits des entreprises dans la pratique juridique de la protection des droits sur les ressources naturelles, les mines, les terres, les eaux, l'espace territorial, les capitaux propres des entreprises, la défense pénale, la démolition d'usines, la fermeture de la protection de l'environnement, l'interdiction et les vacances, etc., y compris l'immobilier à grande échelle...
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Auteur de l'article:Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour:2022-11-10 | Horaires de lecture:874
Introduction à l'article : Aujourd'hui, nous parlerons des raisons courantes des arrêts environnementaux au cours du processus de traitement des dossiers, à savoir les pénalités ou les arrêts dus à des problèmes de « permis de pollution ». Que doit faire un chef d’entreprise face à cette situation ?
Tout d’abord, qu’est-ce qu’un permis de rejet de pollution ?
Un permis de rejet de polluants fait référence à un certificat délivré par le service administratif de protection de l'environnement après qu'une unité de rejet de polluants a fait une demande au service administratif de protection de l'environnement, permettant à l'unité de rejet de polluants de rejeter une certaine quantité de polluants. Le système actuel de permis de rejet de pollution en Chine comprend des dispositions sur la demande, l'examen, la délivrance, la suspension, la révocation, la supervision et la gestion, ainsi que les sanctions.
Deuxième point, quelle est l’importance d’une autorisation de rejet polluant pour une entreprise ?
Conformément aux dispositions pertinentes des « Dispositions provisoires sur la gestion des autorisations de rejet de polluants », les unités de rejet de polluants, c'est-à-dire les entreprises, institutions et autres opérateurs de production qui sont inclus dans la liste de gestion classifiée des autorisations de rejet de polluants, doivent demander une autorisation de rejet de polluants si elles souhaitent obtenir des procédures commerciales légales. Dans le cas contraire, il s’agit d’un rejet illégal de polluants et d’une activité commerciale illégale, et vous risquez des sanctions administratives ou la fermeture de votre entreprise.

Le troisième point : Quelles sont les situations illégales courantes liées au « permis de rejet de pollution » ?
1. Déversement de polluants sans autorisation. C'est-à-dire que l'entreprise qui rejette des polluants n'a jamais obtenu de permis de rejet de polluants pendant le processus de production et d'exploitation. Fondamentalement parlant, l’entreprise opère actuellement illégalement.
2. Demande de changement. Le groupe de démolition de Yingting a appris que pendant la période de validité du permis de rejet de pollution, si les informations de base indiquées dans la copie originale telles que le nom, l'adresse enregistrée, le représentant légal ou la personne responsable réelle changent, ou si les questions de licence changent, un nouveau projet de reconstruction et d'agrandissement est mis en œuvre, l'État ou la section locale met en œuvre de nouvelles normes de rejet de polluants et des documents gouvernementaux, ou un accord est conclu avec d'autres entreprises pour effectuer une substitution régionale afin de réaliser des réductions d'émissions, l'unité de rejet de polluants devra s'adresser à l'autorité de délivrance d'origine dans le délai spécifié pour demander une modification du permis de rejet. Le fait de ne pas demander un changement sera également classé comme comportement de rejet illégal.
3. La question du renouveau. Si l'autorisation de rejet de polluants doit continuer à rejeter des polluants après l'expiration de sa validité, l'unité de rejet de polluants soumet une demande de prolongation à l'autorité qui l'a délivrée d'origine trente jours avant l'expiration de la période de validité. Le fait de ne pas appliquer et de continuer à rejeter des polluants après la date d'expiration sera considéré comme un rejet de polluants illégal et sans autorisation.
4. Violation des points énoncés dans la copie du permis de rejet de pollution. Si la portée du rejet de polluants spécifiée dans le permis de rejet de polluants est dépassée, y compris les types de polluants rejetés et la quantité de rejet autorisée ; et l'emplacement et le nombre de points d'évacuation des eaux usées, les méthodes de rejet, les destinations des rejets, etc. La violation de ces réglementations constitue également un rejet illégal de polluants.

Quatrième point : si une entreprise est sanctionnée ou fermée, comment peut-elle protéger ses droits et intérêts légitimes ?
1. La condition préalable aux sanctions administratives doit être que l'entreprise ait effectivement commis des actes illégaux. C'est-à-dire que l'organisme administratif doit informer les parties des faits, des raisons et des fondements des décisions de sanctions administratives, et informer les parties de leurs droits de faire des déclarations et de se défendre conformément à la loi.
2. Si l'organisme administratif estime qu'une entreprise a commis des actes illégaux, il doit divulguer l'information à la société conformément à la loi et la faire connaître au public avant de prendre une décision de sanction. Cela peut jouer un rôle de surveillance de l’opinion publique. Si les agences administratives imposent des sanctions sans divulguer leur application au public, celui-ci ne pourra pas les superviser. Par conséquent, le Yingting Demolition Group estime que la supervision et l'inspection des sanctions administratives et les décisions de sanctions prises par les agences administratives sont illégales ou témoignent de décisions de sanctions administratives équitables. A cet égard, la contrepartie administrative a le droit de demander l'annulation, la modification ou la correction conformément à la loi.
3. En l’absence d’acte illégal commis contre l’entreprise, la fermeture de l’entreprise est un acte illégal. Par exemple, si le « permis de rejet de polluants » d'une entreprise expire, le propriétaire de l'entreprise demande son renouvellement aux services compétents, mais l'agence administrative ne renouvellera pas le permis. Plus tard, l'entreprise a été fermée au motif que sa licence avait expiré et qu'elle ne satisfaisait pas aux conditions légales de production et d'exploitation. Dans ce cas, les propriétaires d'entreprise qui ne sont pas satisfaits de la fermeture ont le droit de demander un réexamen administratif ou un litige administratif. et exiger de la partie responsable une compensation.

Yingting vous rappelle :
1. Si votre entreprise est sanctionnée par les services concernés, fermée ou démolie. Si vous estimez que le traitement par les services compétents est inapproprié, vous pouvez sauvegarder vos droits et intérêts légitimes conformément à l'article 35 de la loi sur les sanctions administratives. Autrement dit, l'article 35 de la loi sur les sanctions administratives stipule que si la partie concernée n'est pas satisfaite de la décision de sanction administrative prise sur place, elle peut demander un réexamen administratif ou engager une action en justice administrative conformément à la loi. Si vous rencontrez des problèmes juridiques peu clairs, vous pouvez consulter un avocat professionnel pour trouver une solution.
2. Dans le même temps, veuillez prêter attention aux délais légaux suivants pour ne pas manquer l'occasion de protéger vos droits.
(1) L'article 9 de la loi sur le réexamen administratif stipule que si les citoyens, les personnes morales ou d'autres organisations estiment qu'un acte administratif spécifique porte atteinte à leurs droits et intérêts légitimes, ils peuvent déposer une demande de réexamen administratif dans un délai de 60 jours à compter de la date à laquelle ils ont pris connaissance de l'acte administratif spécifique ; toutefois, des exceptions sont faites lorsque le délai de demande prévu par la loi dépasse 60 jours. Si le délai légal de candidature est retardé pour cause de force majeure ou pour d'autres raisons légitimes, le délai de candidature continuera à être calculé à partir de la date de levée de l'obstacle.

(2) L'article 44 de la loi sur le contentieux administratif stipule que pour les affaires administratives relevant du tribunal populaire, les citoyens, les personnes morales ou d'autres organisations peuvent d'abord s'adresser à l'organisme administratif pour réexamen. S'ils ne sont pas satisfaits de la décision de réexamen, ils peuvent alors intenter une action en justice auprès du Tribunal populaire ; ils peuvent également intenter une action en justice directement auprès du tribunal populaire. Les lois et règlements stipulent qu'il faut d'abord s'adresser à l'agence administrative pour un réexamen. Si une personne n'est pas satisfaite de la décision de réexamen et intente ensuite une action en justice devant le tribunal populaire, les dispositions des lois et règlements s'appliquent. L'article 45 stipule que les citoyens, personnes morales ou autres organisations insatisfaits de la décision de révision peuvent intenter une action en justice auprès du Tribunal populaire dans les 15 jours à compter de la date de réception de la décision de révision. Si l'autorité de recours ne parvient pas à prendre une décision dans le délai imparti, le demandeur peut intenter une action en justice auprès du Tribunal populaire dans les quinze jours suivant l'expiration du délai de recours. Sauf disposition contraire de la loi. L'article 46 stipule que si un citoyen, une personne morale ou une autre organisation dépose directement une plainte auprès du Tribunal populaire, il doit le faire dans un délai de six mois à compter de la date à laquelle il sait ou devrait savoir que l'action administrative a été prise. Sauf disposition contraire de la loi. À l'exception des affaires immobilières, le Tribunal populaire n'acceptera pas les affaires déposées plus de cinq ans à compter de la date de l'action administrative.
3. La personne expropriée et la personne démolie peuvent déposer un recours administratif dans les 60 jours suivant la réception de la décision d'expropriation, de la décision d'indemnisation pour l'expropriation et d'autres mesures administratives spécifiques, et intenter une action en justice administrative dans les 6 mois. Si votre maison est démolie de force, vous devez intenter une action en justice pour défendre vos droits dans les 6 mois suivant la connaissance de la date de démolition. Certains ménages relocalisés déposeront une pétition, mais la pétition n'est pas une voie légale, et quelle que soit la durée de la pétition, elle ne constitue pas une raison pour interrompre le délai de poursuite. De nombreuses personnes démolies ont tardé à déposer des requêtes et n'ont pas respecté le délai de prescription. Même s’ils intentaient une action en justice, le tribunal ne l’accepterait pas. Même si vous trouvez un avocat, vous ne pouvez rien faire pour vous aider ! Dans la pratique, peu importe la manière dont vous signalez la situation à vos supérieurs, au personnel local ou en vous rendant partout, vous ne pouvez pas réellement résoudre le problème. Ce que vous ne faites que perdre, c'est votre temps précieux à protéger vos droits et intérêts ! Si vous ne parvenez pas à parvenir à un accord avec la partie expropriation et démolition, veuillez contacter un avocat professionnel en expropriation et démolition dès que possible pour trouver une solution.
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