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Le cabinet d'avocats Beijing Yingtong se concentre depuis de nombreuses années sur la protection des droits et des intérêts des entreprises privées. Il a représenté de nombreux cas de protection des droits des entreprises dans la pratique juridique de la protection des droits sur les ressources naturelles, les mines, les terres, les eaux, l'espace territorial, les capitaux propres des entreprises, la défense pénale, la démolition d'usines, la fermeture de la protection de l'environnement, l'interdiction et les vacances, etc., y compris l'immobilier à grande échelle...
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Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
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Auteur de l'article：Groupe d'avocats Yingting | Heure de mise à jour：2019-08-09 | Horaires de lecture：479
Après la réforme et l'ouverture, l'économie chinoise s'est développée rapidement et le « village riche » Huaxi Village a émergé avec brio, inspirant de nombreuses personnes à s'engager sur la voie de la fortune dans laquelle « chaque famille a une industrie et chacun s'efforce d'être aisé ». En milieu rural, de nombreux agriculteurs ont construit les uns après les autres des parcs d’engraissement. En plus de l'agriculture et de la culture, ils travaillent dur pour développer des activités parallèles afin de générer des revenus, et leur vie est prospère et prospère.
Ces dernières années, l’État a lancé une série d’acquisitions de terres pour améliorer le niveau de vie de la population.Démolitionprojet. Parmi eux, certains des élevages construits dans les premières années étaient situés sur des terrains expropriés.DémolitionDans le cadre du projet, il y a aussi des expropriations. Cependant, afin de faire baisser les prix des agriculteursDémolitioncoût, uniqueDémolitionFang était plein d'astuces et essayait par tous les moyens de tendre des pièges et de démolir avec force les fermes d'élevage, ce qui rendait difficile pour les éleveurs de s'en prémunir.
Voici les trois plus courants, spécialement conçus pour les agriculteurs.DémolitionLa routine, vous avez craqué ?
Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
Construction illégale
Démolition forcée au nom de construction illégaleDémolitionLa routine de Fang a toujours échoué, et la suppression de la ferme d'élevage ne fait pas exception.
DémolitionFang a envoyé à l'agriculteur une « décision de démolir dans un délai » et l'a informé qu'il n'avait pas de permis de construire et qu'il s'agissait d'une construction illégale. Cependant, selon les règles de la « Avis du ministère des Terres et des Ressources et du ministère de l'Agriculture visant à soutenir davantage le développement sain de l'agriculture matérielle », les terres utilisées pour les poulaillers et les emplacements auxiliaires nécessaires dans les exploitations appartiennent à des terres agricoles équipées, qui sont directement utilisées ou servent à la production agricole et sont gérées comme des terres agricoles. Par conséquent, la construction d’une ferme d’élevage ne modifie pas l’utilisation initiale du sol et il n’est pas nécessaire de demander un permis de construire.DémolitionLe parti ne peut pas procéder arbitrairement à des démolitions forcées au motif que les agriculteurs n'ont pas de permis de construire.
Mesures de protection de l'environnement
L'assainissement de l'environnement est devenuDémolitionLa méthode la plus couramment utilisée par le Parti pour forcer la suppression des parcs d’engraissement. Dans le passé, de nombreux éleveurs étaient encouragés par les politiques locales à mener activement des opérations de sélection. Quand la délocalisation arrive, certains endroits tentent d'accélérerDémolitionProgress, au motif que les normes de protection de l'environnement ne sont pas conformes aux normes, soit ils seront fermés dans un délai déterminé, soit leur démantèlement sera ordonné, et tous les parcs d'engraissement concernés par l'expropriation seront fermés dans tous les domaines. À cet égard, beaucoup étaientDémolitionLes agriculteurs avaient tous des pensées en tête : « Pourquoi personne n'a-t-il mentionné les normes non liées à la protection de l'environnement avant ? Pourquoi presque tous les agriculteurs n'ont-ils pas respecté les normes de protection de l'environnement au début de la relocalisation ?
Selon les dispositions de la « Loi sur la prévention et le contrôle de la pollution due à l'élevage de bétail et de volailles à grande échelle », un règlement administratif promulgué par le Conseil d'État, si les éleveurs de bétail et de volailles subissent des pertes économiques en raison de la planification du développement de l'élevage, de l'aménagement global de l'utilisation des terres, des ajustements de l'aménagement urbain et rural et de la délimitation des zones de reproduction interdites, ou en raison de la rectification globale des zones d'élevage de bétail et de volailles fortement polluées, il est nécessaire de fermer ou de déplacer les sites d'élevage de bétail et de volailles existants. entraînant des pertes économiques pour les éleveurs de bétail et de volailles, le gouvernement populaire local au niveau du comté ou au-dessus les indemnisera conformément à la loi.
Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
Il ressort de ce qui précède qu'en raison des besoins de l'intérêt public, les politiques pertinentes ont été ajustées, entraînant la suspension, la relocalisation et la suppression des parcs d'engraissement, etc., et ils ont le droit d'obtenir une compensation conformément à la loi. Il est nécessaire de fournir une compensation raisonnable et une réinstallation aux sujets concernés qui ont subi des pertes.
Si l'exploitation d'élevage elle-même commet des violations environnementales, le Bureau de protection de l'environnement au niveau du comté ou au-dessus a le pouvoir d'imposer des amendes et d'ordonner des sanctions administratives pour mettre fin aux activités illégales, et le gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus a le pouvoir d'ordonner la fermeture de l'exploitation agricole concernée dans un délai déterminé ou le démantèlement de l'exploitation agricole concernée. Il convient de souligner que le pouvoir du gouvernement populaire ici se limite encore à « ordonner le démantèlement ou la fermeture », plutôt que de « forcer le démantèlement ou la fermeture ».
Expropriation des terres
La démolition forcée des fermes d'élevage au nom de l'expropriation des terres est la routine la plus « normale » mais aussi la moins « normale ». C'est normal parce que les terres du parc d'engraissement ont été récupérées et que l'expropriation est la seule voie à suivre. Ce n'est pas normal parce que c'estDémolitionUn grand nombre des deux routines ci-dessus sont mises en œuvre pour compenser le déclin.
Les fermes d’élevage ont été démolies de force au nom de l’expropriation des terres.DémolitionLe parti se base sur l'article 45 du « Décret d'application de la loi sur la gestion foncière » : « Quiconque viole les lois et réglementations sur la gestion foncière et fait obstacle à la construction et à l'expropriation des terres par l'État doit recevoir l'ordre du département de l'administration foncière du gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus de remettre les terres ; s'il refuse de céder les terres, il doit demander l'exécution au tribunal populaire.
Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
Selon cette règle, l'élevage peut être démoli légalement, c'est-à-dire après avoir passé par le processus décisionnel d'ordonner la cession des terres,DémolitionLe parti a demandé au tribunal d'ordonner la démolition forcée. Selon les règles juridiques, leDémolitionÀ compter du moment où une personne reçoit une décision d'indemnisation ou une décision ordonnant la cession d'un terrain, le délai pour demander un réexamen est de 60 jours et le délai pour introduire une action administrative est de 6 mois. Il n’y aura aucun réexamen ni litige dans ce délai légal.DémolitionCe n'est qu'alors que vous pourrez demander une démolition judiciaire.
L'avocat Ying Ting rappelle à tout le monde :DémolitionQuelle que soit la raison ou le prétexte pour démolir de force un élevage, les mesures administratives correspondantes doivent être prises dans le strict respect des procédures légales. Dans le cas contraire, le propriétaire de l'élevage a le droit de protéger ses droits et intérêts légitimes par la voie légale et de faire payer le prix légal aux plus téméraires.
Ces dernières années, l’État a lancé une série d’acquisitions de terres pour améliorer le niveau de vie de la population.Démolitionprojet. Parmi eux, certains des élevages construits dans les premières années étaient situés sur des terrains expropriés.DémolitionDans le cadre du projet, il y a aussi des expropriations. Cependant, afin de faire baisser les prix des agriculteursDémolitioncoût, uniqueDémolitionFang était plein d'astuces et essayait par tous les moyens de tendre des pièges et de démolir avec force les fermes d'élevage, ce qui rendait difficile pour les éleveurs de s'en prémunir.
Voici les trois plus courants, spécialement conçus pour les agriculteurs.DémolitionLa routine, vous avez craqué ?
Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
Construction illégale
Démolition forcée au nom de construction illégaleDémolitionLa routine de Fang a toujours échoué, et la suppression de la ferme d'élevage ne fait pas exception.
DémolitionFang a envoyé à l'agriculteur une « décision de démolir dans un délai » et l'a informé qu'il n'avait pas de permis de construire et qu'il s'agissait d'une construction illégale. Cependant, selon les règles de la « Avis du ministère des Terres et des Ressources et du ministère de l'Agriculture visant à soutenir davantage le développement sain de l'agriculture matérielle », les terres utilisées pour les poulaillers et les emplacements auxiliaires nécessaires dans les exploitations appartiennent à des terres agricoles équipées, qui sont directement utilisées ou servent à la production agricole et sont gérées comme des terres agricoles. Par conséquent, la construction d’une ferme d’élevage ne modifie pas l’utilisation initiale du sol et il n’est pas nécessaire de demander un permis de construire.DémolitionLe parti ne peut pas procéder arbitrairement à des démolitions forcées au motif que les agriculteurs n'ont pas de permis de construire.
Mesures de protection de l'environnement
L'assainissement de l'environnement est devenuDémolitionLa méthode la plus couramment utilisée par le Parti pour forcer la suppression des parcs d’engraissement. Dans le passé, de nombreux éleveurs étaient encouragés par les politiques locales à mener activement des opérations de sélection. Quand la délocalisation arrive, certains endroits tentent d'accélérerDémolitionProgress, au motif que les normes de protection de l'environnement ne sont pas conformes aux normes, soit ils seront fermés dans un délai déterminé, soit leur démantèlement sera ordonné, et tous les parcs d'engraissement concernés par l'expropriation seront fermés dans tous les domaines. À cet égard, beaucoup étaientDémolitionLes agriculteurs avaient tous des pensées en tête : « Pourquoi personne n'a-t-il mentionné les normes non liées à la protection de l'environnement avant ? Pourquoi presque tous les agriculteurs n'ont-ils pas respecté les normes de protection de l'environnement au début de la relocalisation ?
Selon les dispositions de la « Loi sur la prévention et le contrôle de la pollution due à l'élevage de bétail et de volailles à grande échelle », un règlement administratif promulgué par le Conseil d'État, si les éleveurs de bétail et de volailles subissent des pertes économiques en raison de la planification du développement de l'élevage, de l'aménagement global de l'utilisation des terres, des ajustements de l'aménagement urbain et rural et de la délimitation des zones de reproduction interdites, ou en raison de la rectification globale des zones d'élevage de bétail et de volailles fortement polluées, il est nécessaire de fermer ou de déplacer les sites d'élevage de bétail et de volailles existants. entraînant des pertes économiques pour les éleveurs de bétail et de volailles, le gouvernement populaire local au niveau du comté ou au-dessus les indemnisera conformément à la loi.
Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
Il ressort de ce qui précède qu'en raison des besoins de l'intérêt public, les politiques pertinentes ont été ajustées, entraînant la suspension, la relocalisation et la suppression des parcs d'engraissement, etc., et ils ont le droit d'obtenir une compensation conformément à la loi. Il est nécessaire de fournir une compensation raisonnable et une réinstallation aux sujets concernés qui ont subi des pertes.
Si l'exploitation d'élevage elle-même commet des violations environnementales, le Bureau de protection de l'environnement au niveau du comté ou au-dessus a le pouvoir d'imposer des amendes et d'ordonner des sanctions administratives pour mettre fin aux activités illégales, et le gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus a le pouvoir d'ordonner la fermeture de l'exploitation agricole concernée dans un délai déterminé ou le démantèlement de l'exploitation agricole concernée. Il convient de souligner que le pouvoir du gouvernement populaire ici se limite encore à « ordonner le démantèlement ou la fermeture », plutôt que de « forcer le démantèlement ou la fermeture ».
Expropriation des terres
La démolition forcée des fermes d'élevage au nom de l'expropriation des terres est la routine la plus « normale » mais aussi la moins « normale ». C'est normal parce que les terres du parc d'engraissement ont été récupérées et que l'expropriation est la seule voie à suivre. Ce n'est pas normal parce que c'estDémolitionUn grand nombre des deux routines ci-dessus sont mises en œuvre pour compenser le déclin.
Les fermes d’élevage ont été démolies de force au nom de l’expropriation des terres.DémolitionLe parti se base sur l'article 45 du « Décret d'application de la loi sur la gestion foncière » : « Quiconque viole les lois et réglementations sur la gestion foncière et fait obstacle à la construction et à l'expropriation des terres par l'État doit recevoir l'ordre du département de l'administration foncière du gouvernement populaire au niveau du comté ou au-dessus de remettre les terres ; s'il refuse de céder les terres, il doit demander l'exécution au tribunal populaire.
Construction illégale ? Protection de l'environnement ? Expropriation? La démolition forcée des élevages est une routine
Selon cette règle, l'élevage peut être démoli légalement, c'est-à-dire après avoir passé par le processus décisionnel d'ordonner la cession des terres,DémolitionLe parti a demandé au tribunal d'ordonner la démolition forcée. Selon les règles juridiques, leDémolitionÀ compter du moment où une personne reçoit une décision d'indemnisation ou une décision ordonnant la cession d'un terrain, le délai pour demander un réexamen est de 60 jours et le délai pour introduire une action administrative est de 6 mois. Il n’y aura aucun réexamen ni litige dans ce délai légal.DémolitionCe n'est qu'alors que vous pourrez demander une démolition judiciaire.
L'avocat Ying Ting rappelle à tout le monde :DémolitionQuelle que soit la raison ou le prétexte pour démolir de force un élevage, les mesures administratives correspondantes doivent être prises dans le strict respect des procédures légales. Dans le cas contraire, le propriétaire de l'élevage a le droit de protéger ses droits et intérêts légitimes par la voie légale et de faire payer le prix légal aux plus téméraires.
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