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Introduction de l'article : Quelles sanctions administratives peuvent être fixées par les lois, les règlements administratifs et les réglementations locales ? Qu’est-ce qui peut restreindre la liberté personnelle ?

Première partie : le droit

L'article 9 de la loi sur les sanctions administratives stipule que la loi peut prévoir diverses sanctions administratives. Les sanctions administratives restreignant la liberté personnelle ne peuvent être fixées que par la loi. Cet article constitue la disposition légale relative au pouvoir de fixer des sanctions administratives.

Analyse juridique :Il fait référence à la création et à la régulation d’un pouvoir. « Paramètre » est différent de « mise à disposition ». La principale différence est que le cadre a le sens d’innovation. Étant donné que le pouvoir de fixer des sanctions administratives implique d'abord la division du pouvoir législatif, les pays suivent généralement les directives suivantes pour fixer le pouvoir des sanctions administratives : Le Groupe de démolition de Yingting a appris que, premièrement, le pouvoir de fixer des sanctions administratives est concentré dans les organes représentatifs (législatures) ; deuxièmement, les agences administratives doivent disposer d'une autorisation claire et spécifique pour fixer des sanctions administratives ; Troisièmement, les sanctions fixées par les agences administratives sont généralement plus légères et ont moins d'impact. Le paragraphe 2 de cet article souligne que « les sanctions administratives restreignant la liberté individuelle ne peuvent être prescrites que par la loi ». Cette disposition spéciale est exclusive, c'est-à-dire qu'à l'exception des lois, aucun autre document normatif ne peut prévoir des sanctions administratives portant atteinte à la liberté personnelle des citoyens. Le droit à la liberté personnelle est le droit le plus fondamental parmi les droits civils. Restreindre la liberté personnelle est une punition très sévère. Seule la loi peut prévoir une telle sanction. Même si cela est prévu par la loi, une attitude prudente doit être adoptée.

Deuxième partie : Règlements administratifs

L'article 10 de la loi sur les sanctions administratives stipule que les règlements administratifs peuvent prévoir des sanctions administratives autres que la restriction de la liberté personnelle.

La loi prévoit des sanctions administratives pour les actes illégaux, et si les réglementations administratives doivent prévoir des dispositions spécifiques, elles doivent être prévues dans le cadre des actes, des types et de l'étendue des sanctions administratives prescrites par la loi. Cet article précise le pouvoir des règlements administratifs pour fixer des sanctions administratives.

Analyse juridique :Les règlements administratifs sont formulés par le Conseil d'État. Il y a deux points à comprendre concernant l'établissement de réglementations administratives et le pouvoir de prévoir des sanctions administratives : premièrement, en plus des sanctions administratives qui restreignent la liberté personnelle, les réglementations administratives peuvent fixer d'autres types de sanctions administratives ; Deuxièmement, les sanctions administratives prévues dans les règlements administratifs ne peuvent pas dépasser la portée des sanctions administratives prévues dans les lois en vigueur. Cette loi confère aux règlements administratifs le pouvoir de fixer des sanctions administratives, mais impose en même temps certaines restrictions. Ces restrictions incluent les deux aspects mentionnés précédemment :

1. Concernant le droit de fixer. Les réglementations administratives ne peuvent pas prévoir de sanctions administratives restreignant la liberté personnelle. C'est un principe rigide. Outre cette disposition d'exclusion, des règlements administratifs peuvent fixer les cinq catégories de sanctions restantes.

2. Concernant le droit de réglementer. Si la loi a prévu des sanctions administratives pour les actes illégaux, les règlements administratifs peuvent prévoir des dispositions spécifiques à la loi si nécessaire. Toutefois, les dispositions des règlements administratifs sur les sanctions administratives ne peuvent excéder les comportements, types et étendues stipulés dans la loi originale. Autrement dit, si la loi n'impose pas de sanctions de révocation de licence pour certains actes illégaux, mais impose uniquement des amendes, les réglementations administratives ne peuvent pas ajouter de types de sanctions supplémentaires ; si la loi a déjà prévu l'éventail des sanctions administratives, les règlements administratifs ne peuvent prévoir que des sanctions comprises dans l'éventail des sanctions.

Troisième partie : réglementations locales

L'article 11 de la loi sur les sanctions administratives stipule que les réglementations locales peuvent prévoir des sanctions administratives autres que la restriction de la liberté personnelle et la révocation de la licence commerciale d'une entreprise. Des lois et règlements administratifs prévoient déjà des sanctions administratives en cas d'actes illégaux. Si les réglementations locales doivent prévoir des dispositions spécifiques, elles doivent s'inscrire dans le champ d'application des actes, des types et de l'étendue des sanctions administratives stipulées dans les lois et réglementations administratives. Cet article précise le pouvoir des réglementations locales de fixer des sanctions administratives.

Analyse juridique :Les réglementations locales font référence aux documents normatifs formulés et approuvés par l'Assemblée populaire d'une province, d'une région autonome ou d'une municipalité relevant directement du gouvernement central et de son comité permanent, et mis en œuvre dans cette région ou une certaine région. Ying Ting estime que les réglementations locales ne doivent pas entrer en conflit avec la Constitution, les lois et les réglementations administratives. Cet article contient également des dispositions strictes et restrictives sur le pouvoir de fixer des sanctions administratives dans les réglementations locales. Cette loi prévoit le pouvoir des réglementations locales de fixer des sanctions administratives dans deux situations différentes :

1. Le paragraphe 1 de cet article stipule que les réglementations locales peuvent prévoir des sanctions administratives autres que la restriction de la liberté personnelle et la révocation de la licence commerciale d'une entreprise. Les assemblées populaires locales au niveau provincial formuleront des réglementations locales sur des questions particulières à la province (telles que l'interdiction des pétards, la restriction de l'élevage de chiens, etc.), ou pourront formuler d'abord des réglementations locales lorsque les lois et réglementations administratives (telles que la planification familiale, etc.) n'ont pas encore été promulguées. Ces réglementations peuvent prévoir diverses sanctions administratives en plus des sanctions physiques et de la révocation des licences commerciales. S'il existe à l'avenir des lois et des réglementations administratives nationales, alors les dispositions des lois et des réglementations administratives doivent être mises en œuvre et les dispositions qui ne sont pas conformes aux lois et aux réglementations administratives doivent être modifiées en conséquence.

2. S'il existe déjà des lois et des règlements administratifs comme stipulé au deuxième paragraphe du présent article, des réglementations locales peuvent être précisées conformément aux conditions locales spécifiques et aux dispositions relatives aux sanctions administratives dans les lois et règlements administratifs. Toutefois, les dispositions des lois et règlements administratifs selon lesquelles les actes illégaux devraient être soumis à des sanctions administratives, quels types de sanctions administratives devraient être imposées et l'étendue des sanctions administratives ne devraient pas être outrepassées.

Yingting vous rappelle :

1. Si l'entreprise que vous dirigez est sanctionnée par les services compétents pour des raisons environnementales ou autres. Si vous estimez que le traitement par les services compétents est inapproprié, vous pouvez sauvegarder vos droits et intérêts légitimes conformément à l'article 35 de la loi sur les sanctions administratives. Autrement dit, l'article 35 de la loi sur les sanctions administratives stipule que si la partie concernée n'est pas satisfaite de la décision de sanction administrative prise sur place, elle peut demander un réexamen administratif ou engager une action en justice administrative conformément à la loi. Si le bâtiment de votre entreprise est démoli illégalement, vous pouvez également demander un réexamen administratif ou engager une action en justice administrative. Si vous rencontrez des problèmes juridiques peu clairs, vous pouvez consulter un avocat professionnel pour trouver une solution.

2. Dans le même temps, veuillez prêter attention aux délais légaux suivants pour ne pas manquer l'occasion de protéger vos droits.

(1) L'article 9 de la loi sur le réexamen administratif stipule que si les citoyens, les personnes morales ou d'autres organisations estiment qu'un acte administratif spécifique porte atteinte à leurs droits et intérêts légitimes, ils peuvent déposer une demande de réexamen administratif dans un délai de 60 jours à compter de la date à laquelle ils ont pris connaissance de l'acte administratif spécifique ; toutefois, des exceptions sont faites lorsque le délai de demande prévu par la loi dépasse 60 jours. Si le délai légal de candidature est retardé pour cause de force majeure ou pour d'autres raisons légitimes, le délai de candidature continuera à être calculé à partir de la date de levée de l'obstacle.

(2) L'article 44 de la loi sur le contentieux administratif stipule que pour les affaires administratives relevant du tribunal populaire, les citoyens, les personnes morales ou d'autres organisations peuvent d'abord s'adresser à l'organisme administratif pour réexamen. S'ils ne sont pas satisfaits de la décision de réexamen, ils peuvent alors intenter une action en justice auprès du Tribunal populaire ; ils peuvent également intenter une action en justice directement auprès du tribunal populaire. Les lois et règlements stipulent qu'il faut d'abord s'adresser à l'agence administrative pour un réexamen. Si une personne n'est pas satisfaite de la décision de réexamen et intente ensuite une action en justice devant le tribunal populaire, les dispositions des lois et règlements s'appliquent. L'article 45 stipule que les citoyens, personnes morales ou autres organisations insatisfaits de la décision de révision peuvent intenter une action en justice auprès du Tribunal populaire dans les 15 jours à compter de la date de réception de la décision de révision. Si l'autorité de recours ne parvient pas à prendre une décision dans le délai imparti, le demandeur peut intenter une action en justice auprès du Tribunal populaire dans les quinze jours suivant l'expiration du délai de recours. Sauf disposition contraire de la loi. L'article 46 stipule que si un citoyen, une personne morale ou une autre organisation dépose directement une plainte auprès du Tribunal populaire, il doit le faire dans un délai de six mois à compter de la date à laquelle il sait ou devrait savoir que l'action administrative a été prise. Sauf disposition contraire de la loi. À l'exception des affaires immobilières, le Tribunal populaire n'acceptera pas les affaires déposées plus de cinq ans à compter de la date de l'action administrative.